ФЗ о миграционном учете: разбор

ФЗ о миграционном учете регулирует правила регистрации иностранных граждан по месту проживания и пребывания в России.

Получить консультацию миграционного специалиста

Закон о миграционном учете

Закон о миграционном учете - это Федеральный закон N 109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Этот закон состоит из 6 глав и 26 статей, и регулирует права и обязанности иностранцев при нахождении и передвижении в России. Рассмотрим основные моменты этого закона:

• миграционный учет - это государственная деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранцах и лицах без гражданства и их перемещениях в России. Но в обычной жизни под миграционным учетом имеют ввиду регистрацию по месту пребывания;

Примечание редакции: больше о смешении терминов читайте в статье "Смешение терминов: разбор всех понятий миграционного учета и регистрации иностранца".

• место жительства - это жилое помещение, по адресу которого иностранец зарегистрирован по месту жительства. Такую регистрацию обязаны и могут оформить только иностранцы с разрешением на временное проживание или вид на жительство;

Примечание редакции: больше об этом читайте в статье "Регистрация иностранного гражданина по месту жительства".

• место пребывания - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранец фактически проживает. Поэтому местом пребывания являются и нежилые помещения, и даже временные строения или сооружения, не имеющие адреса, - бытовки, строительные вагончики и т.д.

Примечание редакции: больше информации вы найдете в нашей Базе Знаний.

• принимающая сторона - это то лицо, которое предоставляет иностранцу место жительства или место пребывание;

Примечание редакции: подробнее читайте в статье "Принимающая сторона в РФ: определение, обязанности и ответственность".

• фиктивная регистрация по месту жительства и фиктивная постановка на учет по месту пребывания - это регистрация по адресу помещения, в котором иностранец фактически не живет;

Примечание редакции: о фиктивной регистрации и последствиях читайте в статье "Фиктивная регистрация иностранных граждан".

• иностранцы имеют право свободно передвигаться по территории России, за исключением случаев, которые установлены законом. Например, разрешительный въезд установлен в пограничной зоне.

Примечание редакции: подробнее о последствия въезда на такие территории читайте в статьях "Пограничная зона и пребывание иностранца",  "Иностранец в пограничной зоне",  "Выйти за границы дозволенного" и "Нахождение в пограничной зоне без разрешения".

• все иностранные граждане обязаны стоять на миграционном учете через регистрацию по месту пребывания или по месту жительства, если срок, которые дается на регистрацию прошел;

Примечание редакции: подробнее о сроках читайте в статье "Сроки постановки на миграционный учет".

• временно и постоянно проживающие иностранцы в некоторых случаях обязаны иметь регистрацию по месту жительства и регистрацию по месту пребывания;

Примечание редакции: подробнее читайте в статье "Миграционный учет при регистрации по месту жительства".

• при изменении данных в регистрации по месту пребывания - персональных данных, места пребывания или срока пребывания - в нее должны быть внесены изменения.

Примечание редакции: подробнее о внесении изменений читайте здесь, а о перерегистрации - здесь.

Также закон содержит информацию о том, кто и какие данные об иностранцах и их перемещениях собирает и хранит. Что является основанием для постановки на миграционный учет, а что является основанием для снятия с такого учета. Отдельные главы посвящены регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Важно учитывать, что помимо указанного закона на правила и порядок миграционного учета влияют:

• международные договоры. Например, согласно закону о миграционном учете иностранных граждан на постановку на миграционный учет дается 7 рабочих дней после въезда, но для граждан Узбекистана или Таджикистана на основании международного договора срок постановки составляет 15 календарных дней;
• приказы МВД, которые устанавливают формы, порядок и правила регистрации иностранцев;
• приказы Правительства РФ, которые устанавливают разрешительных порядок въезда или срок на внесение изменений в регистрации.

Разобраться во всех законодательных актах, которые касаются учета и регистрации иностранных граждан, непросто. Особенно тому, кто с законами не привык работать: гражданам РФ, которые сдают иностранцам квартиры, самим иностранцам и даже некоторым работодателям, которые являются принимающей стороной для своих сотрудников. Если у вас есть вопросы о том, как правильно зарегистрировать иностранца, то вы можете потратить много времени, чтобы разобраться с этим самостоятельно, или записаться на консультацию к юристам. А если вам нужна помощь и в подготовке документов для регистрации или учета, то вы можете обратиться к юристам нашей компании. Подробнее - на сайте " Альянс - Трудовая миграция".