Нахождение в пограничной зоне без разрешения

Иностранный гражданин, который находится в РФ легально, имеет право на свободное перемещение по стране в личных и деловых целях. Но есть объекты и территории, в которых присутствовать без пропуска иностранцу запрещено. К таким исключениям относится нахождение в пограничной зоне.

Получить консультацию миграционного специалиста

Правила пограничной зоны

Пограничная зона – это протяженная вдоль государственной границы местность, пределы которой отмечены особыми знаками. Внутри такой территории действует пограничный режим – особые правила въезда, передвижения и пребывания (Приказ ФСБ России от 07.08.2017 N 454):

1. Для въезда и пребывания в пограничной зоне иностранцу нужны:

• документ, удостоверяющий его личность;
• пропуск, выданный пограничными органами.

2. Пропуск оформляется заранее. Для этого в пограничную службу нужно направить личное заявление иностранца или ходатайство от российской организации-работодателя.
3. Регистрация иностранца по месту пребывания в пограничной зоне не дает иностранцу права на работу в данной местности. Для этого также нужно разрешение пограничных служб.

Эти правила действуют для всех граждан - и россиян, и иностранных граждан. Их несоблюдение - нарушение по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ. И если иностранец игнорирует описанные выше правила, то наказание для него может быть следующим:

• предупреждение;
• штраф от 500 до 1000 рублей;
• выдворение из РФ.

Выдворение в качестве дополнительного наказания применяется достаточно часто. Примером может служить Решение Псковского областного суда от 29 июня 2023 г. по делу N 12-63/2023, 5-2-29/2023.

Нахождение в пограничной зоне без пропуска для иностранца

Гражданин Сирии въехал на территорию России в конце мая 2023 года вместе со своим родственником на основании однократной гостевой визы от 02 мая 2023 года, сроком действия до 19 июня 2023 года.

По его словам, 3 июня 2023 года он вместе с родственником и с несколькими ранее незнакомыми ему иностранными гражданами из Египта и Йеменской Республики поехали на машине в Беларусь с целью туризма.

Их остановили в районе населенного пункта Дрозды Усвятского района Псковской области в пределах пограничной зоны без индивидуальных пропусков в пограничную зону. Границы пограничной зоны в Псковской области утверждены Приказом ФСБ России от 13 октября 2022 года N 51. Они пытались пересечь границу в 200 м от пограничного пункта пропуска.

Иностранец сказал, что разрешительных документов на въезд в Беларусь и пропуска в пограничную зону у него не было, так как ему было сообщено, что для въезда достаточно одного паспорта. Но водитель машины признался, что по просьбе знакомого вез их для пересечения границы в обход пропускного пункта.

Районный суд посчитал отягчающим обстоятельством то, что границу он пытался пересечь не один, а в компании нескольких людей. Поэтому помимо штрафа иностранца поместили в учреждение временного размещения для последующего принудительного выдворения из страны.

Иностранец вину признал, но подал жалобу в областной суд. В жалобе он просит отменить принудительное выдворение, поскольку у него забронирован авиабилет на транзитный рейс Москва - Ливан - Сирия, территорию России готов покинуть в ближайшее время сам.

Областной суд рассмотрел дело и изменил наказание. Но лишь частично: разрешил гражданину Сирии покинуть территорию России не принудительно, а самостоятельно, под контролем его выезда и в кратчайшие сроки в виду наличия у него билета на самолет.

Чтобы не рисковать и не оказываться в неприятных ситуациях, иностранному гражданину нужно постоянно изучать меняющиеся правила и требования миграционного законодательства. Более легкий и безопасный путь – получить консультацию юриста нашего "Центра Визовой Трудовой Миграции" и оформить с нами все документы для въезда и легального пребывания в РФ.