Патент на работу для иностранцев

Статья находится на обновлении в связи с тем, что в один или несколько законов, на основе которых она написана, внесены изменения
Патент на работу для иностранцев

Введение

Патент на работу требуется иностранным гражданам ряда стран, чтобы официально работать в России. 

Патент для работы должны оформить граждане Абхазии, Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины, а также неграждане Эстонии и Латвии. 

В данной статье мы рассмотрим все, что касается патента.

1. Как выглядит патент иностранного гражданина

Патент на работу для иностранных граждан (трудовой патент) – это документ, который разрешает безвизовому иностранному гражданину работать на территории России.

Раньше патенты разделялись на работу у юридического и физического лица, но с 2016 года такого разделения больше нет.

Образец лицевой стороны патента на работу

лицевая сторона патента на работу образец

Образец оборотной стороны патента на работу

Оборотная сторона патента на работу образец

2. Правила работы по патенту

Патент мигрант получает в определенном субъекте России и может работать с этим патентом только там (п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.).

  • Обратите внимание, Москва, Санкт-Петербург и Симферополь – это отдельные субъекты!

В некоторых субъектах на патентах указывается профессия, должность, специальность. В этом случае иностранец может работать только по ним (аб. 2 п.15 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.)

Патент продлевается при оплате авансовых налоговых платежей (п. 5 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.), поэтому очень важно правильно их оплачивать и следить за соблюдением сроков оплаты. Вся информация об авансовых платежах по патенту в статье на нашем сайте.

3. Кто из иностранцев может получить патент на работу

Патент может быть выдан ( п. 2. в Приложении к Приказу МВД России от 05.10.2020 N 695)

  • Иностранному гражданину, прибывшему на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, у которого нет никаких дополнительных документов: разрешения на временное проживание, вида на жительство, свидетельства о временном убежище, удостоверения беженца и т.д., в том числе негражданам Литвы, Эстонии и Латвии;
  • Достигшему возраста 18 лет.

То есть патент может получить временно пребывающий безвизовый совершеннолетний иностранный гражданин из Абхазии, Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины или негражданин Эстонии и Латвии, законно находящийся на территории России.

Исключение: граждане Белоруссии и стран участниц Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС): Армении, Казахстана, Киргизии (Кыргызстана). У них другие, упрощенные требования к трудоустройству. Подробнее о них читайте в статье "Алгоритм трудоустройства иностранцев из ЕАЭС" и "Алгоритм трудоустройства иностранцев из Белоруссии". 

4. Процедура получения патента

В общем процесс получения патента следующий:

  1. В органы МВД передаются документы для получения патента (лично или через уполномоченную организацию).
    Полный перечень документов указан в п.2 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.


  2. Срок передачи документов – 30 дней со дня въезда на территорию России (п.2 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.).
    Если мигрант нарушает данный срок, то подать документы можно только после оплаты штрафа от 10 000 до 15 000 руб. (КоАП РФ Статья 18.20.)


  3. Выдача патента иностранному гражданину проходит только в отделениях МВД (аб.2 п. 4 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.)
    Патент выдается иностранцу лично при предъявлении паспорта и первого оплаченного авансового налогового платежа. (п.6 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.)


  4. Для того чтобы получить патент иностранный гражданин будет обязан пройти дактилоскопическую экспертизу и фотографирование. (п.112. Приложение к Приказу МВД России от 05.10.2020 N 695). Если такая процедура уже была пройдена, то повторно ее проходить не нужно.

С пошаговым планом оформления всего пакета документов для патента, требований к ним и получения самого патента можно ознакомиться здесь.

5. На какой срок выдается патент

Срок действия патента иностранного гражданина составляет от одного до двенадцати месяцев, он может быть неоднократно продлен, но не более чем на 12 месяцев. (п.5 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.)


6. Продлить действие патента

Чтобы продлить (подтвердить действие) патент, иностранному гражданину нужно исправно оплачивать налог на доходы физических лиц. Иностранный гражданин сможет оплачивать налоги авансом абсолютно на любой срок от одного месяца до двенадцати за один раз. (п. 5 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.)

Вся информация об авансовых платежах по патенту в статье на нашем сайте.

7. Неуплата налога по патенту

Патент иностранного гражданина перестает действовать, он больше не может работать и ему придется выехать с территории России, а потом въехать и оформлять новый патент.

8. Что делать после получения патента

Если иностранец работает у юридического лица или ИП, то в течение 2 месяцев после получения патента он должен предоставить в органы МВД копию трудового или гражданско-правового договора (п.7 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.). Если этого не сделать - патент будет аннулирован. 

9. Изменить профессию в патенте

Чтобы изменить профессию необходимо собрать комплект документов, заполнить заявление и подать документы в отделение МВД (п. 27.5. в Приложении к приказу МВД России от 05.10.2020 N 695):

  1. Заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте 
  2. Документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
  3. Документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента.

Не позднее 10 рабочих дней он сможет получить патент с новой должностью. (п. 22 в Приложении к приказу МВД России от 05.10.2020 N 695).

10. Изменить регион патента

Изменить территорию действия патента, как профессию, нельзя. Для этого потребуется оформить себе новый патент на новую территорию.

Для этого нужно обратиться в территориальный орган МВД в том регионе, в котором иностранный гражданин намеревается работать, и предоставить документы (п. 27.1. Приказ МВД России от 5 октября 2020 г. N 695) :

  1. Заявление о выдаче патента
  1. Документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
  2. Действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
  3. Медицинские документы.
  4. Документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия ранее выданного патента.

Через 10 рабочих дней после подачи документов в МВД можно получить новый патент или отказ в выдаче патента. (п. 22 в Приложении к приказу МВД России от 05.10.2020 N 695).

ВАЖНО: Срок действия патента, выданного в новом субъекте, не может превышать срок действия первоначально выданного патента! (п. 21 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.)

11. Изменение данных в патенте

Если в течение срока действия патента иностранный гражданин сменил фамилию, имя, отчество, либо реквизиты паспорта, то в течение 7 рабочих дней после въезда в РФ необходимо обратиться в территориальный орган МВД для внесения измененных данных (п. 15 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.).

12. Когда иностранный гражданин может переоформить патент?

Не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин должен собрать пакет документов и подать их в территориальный орган МВД, выдавший патент, для его переоформления (п. 8 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.)

13. Документы для переоформления патента

Исчерпывающий список документов указан в п.27.3. Приказ МВД России от 5 октября 2020 г. N 695:

  • Заявление о переоформлении патента иностранному гражданину;
  • Заграничный паспорт;
  • Миграционная карта, в которой целью визита указана работа на территории России;
  • Документы, подтверждающие уплату налога на доходы;
  • Полис добровольного медицинского страхования на оказание мигранту экстренной медицинской помощи;
  • Медицинские сертификаты об отсутствии у мигранта определенных заболеваний (наркомании и других заболеваний из установленного списка), а также ВИЧ-инфекции;
  • Результаты тестирования по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ;
  • Ходатайство работодателя о переоформлении иностранному гражданину патента;
  • Договор, на основании которого мигрант осуществляет трудовую деятельность;
  • Нотариальный перевод паспорта;
  • Фото 3х4;
  • ИНН.

14. Срок переоформленного патента

От одного месяца до года. Переоформленный иностранным гражданином патент может продлеваться неоднократно, однако – общий срок не может превышать год со дня переоформления (п. 13 ст. 13.3 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ)

15. Продление миграционного учета при переоформлении патента

Точно так же, как и продление патента до его переоформления. Иностранный гражданин должен уплатить налог на доходы физических лиц (период не ограничивается). В противном случае срок действия патента прекращается (п. 13 ст. 13.3 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

16. Причины отказа в патенте, отказ в переоформлении патента, причины аннулирования патента



Все основания перечислены в п 22. ст. 13.3 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ:
  1. В случае работы с привлечением труда третьих лиц;
  2. Представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
  3. Неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;
  4. Является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих;
  5. Представления работодателем или заказчиком работ (услуг) в МВД поддельных или подложных документов либо сообщения работодателем или заказчиком работ (услуг) заведомо ложных сведений о себе или о данном иностранном гражданине;
  6. В случае непредставления копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);
  7. В случае отсутствия сведений о работодателе или заказчике работ (услуг) в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
  8. Если выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или ее граждан;
  9. Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
  10. Осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления;
  11. Выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
  12. Находится за пределами Российской Федерации более 6 месяцев;
  13. В случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
  14. Если данный иностранный гражданин передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
  15. В случае поступления заявления данного иностранного гражданина об аннулировании выданного ему патента.

17. Что делать потерял патент на работу, испортил патент

В этом случае необходимо обратиться за выдачей дубликата патента в МВД. 

Потребуются следующие документы (п. 27.4. Приказ МВД России от 5 октября 2020 г. N 695):

  • Заявление о выдаче дубликата патента; 


  • Документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
  • Документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия утраченного или испорченного патента.

18. Подача на патент после отказа


Повторно подать документы можно через год со дня отказа в выдаче, переоформлении или аннулирования патента (п. 24 ст. 13.3 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).