КС РФ: работодатель обязан контролировать оплату патента сотрудником

Чтобы принять и допустить к работе безвизового иностранца, работодатель должен проверить его документы. Один из таких документов – это патент на работу.

Содержание:

1. На что обратить внимание при приеме иностранца с патентом
2. Когда патент действует
3. Как и кто проверяет патент
4. Когда работодатель не проверил сроки патента: мнение суда

Получить консультацию специалиста

На что обратить внимание при приеме иностранца с патентом

Документ безвизового иностранца, который позволяет ему работать в РФ, – патент. При приеме на работу иностранца с патентом, важно проверить несколько моментов:

• территория действия патента соответствует той, где должен будет работать иностранец;
• в патенте указана та профессия, работу по которой он будет выполнять;
• патент действителен на момент приема и допуска к работе.

Примечание редакции: подробную информацию о патенте вы найдете в статье Базы знаний «Патент на работу в России для иностранцев».

Когда патент действует

Патент на работу – это документ, за который необходимо регулярно платить. Условие, при котором действует патент – своевременно внесенные авансовые платежи по патенту.

Примечание редакции: подробнее об авансовых платежах по патенту читайте в статье Базы знаний «Авансовый налоговый платеж по патенту»

Если платеж не внесен вовремя, патент прекращает действовать, и иностранец с просроченным патентом приравнивается к иностранцу без разрешительного документа. Принимать на работу или допускать к работе такого иностранца нельзя. Это приведет к тому, что компанию или индивидуального предпринимателя оштрафуют по ч.1 или 4 ст. 18.15 КоАП РФ. А сумма штрафа в зависимости от региона от 400 000 до 1 000 000 рублей.

Примечание редакции: обо всех возможных нарушениях и штрафах за них, читайте в разделе "Нарушения и ответственность" нашей Базы Знаний.

Как и кто проверяет патент

Патент иностранец оформляет сам, и некоторые работодатели считают, что это его документ и контролировать его должен именно иностранец. Работодатель к этому не имеет никакого отношения. Но это ошибочная позиция. По закону ответственность за работу иностранца без действующего документа несет не только сам иностранец, но и тот, кто допустил его к работе на своей территории.

Не важно, нанял работодатель иностранца сам или взял по договору аренды у аустаффинговой компании – ответственность несет сам работодатель. Об этом я писала в статье «Кто ответит за нарушения при аутстаффинге». Даже арендодатель несет ответственность за то, что арендатор на его территории привлек к работе иностранца без документов.

Примечание редакции: пример из судебной практики вы найдете в статье "Откуда не ждали: арендодатель получил штраф за нелегалов арендатора".

Считается ли требование проверять чеки по патенту иностранного сотрудника излишним и нарушающим права работодателя, рассмотрел Конституционный Суд (КС) РФ в Определении от 20.07.2021 N 1671-О.

Обязан ли работодатель контролировать сроки патента: мнение суда

Компания привлекла к работе иностранную гражданку без действующего патента. За это ООО признали виновным в нарушении ч. 4 ст. 18.15 и назначили штраф в размере 400 тыс. рублей.

При этом было установлено, что последний фиксированный авансовый платеж по патенту был внесен иностранкой в январе 2019 года, а трудовой договор с ней компания заключила в марте 2019 года

Компания с обвинением не согласилась. Патент на работу у иностранки есть, а возлагать на работодателя обязанность проверять действительность патента иностранного гражданина, в том числе проверять уплату им налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа - это нарушение конституционных прав. И пройдя все суды, которые жалобу отклонили, подала жалобу уже в Конституционный суд РФ.

КС РФ жалобу отклонил и оставил наказание в силе. Аргументы КС следующие:

• Государство обязано поддерживать приемлемую миграционную обстановку на своей территории, которая создает условия для обеспечения достойной жизни и свободного развития человека;
• Государство вправе устанавливать требования к иностранным гражданам, которые находятся на ее территории, и к тем, кто привлекает их к работе;
• Для привлечения безвизовых иностранных граждан к работе у них должен быть действующий патент, который он обязан предъявить при приеме на работу согласно трудовому кодексу;
• Действующий патент - это патент, за период действия которого иностранным гражданином произведена уплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа;
• Государство вправе предусмотреть меры наказания за нарушение этих требований, которые позволят восстановить порядок и избежать повторных нарушений.

Отсюда следует, что:

Требование к работодателю - юридическому лицу контролировать наличие у иностранных работников документов, дающих право на работу, в частности наличие действующего патента, обеспечивает охрану порядка осуществления трудовой деятельности иностранцами и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав.

Контроль срока действия документов иностранца – в интересах работодателя. Поэтому, если вы не знаете, как это сделать, но хотите избежать нарушений закона и штрафов, лучше обратиться за помощью к миграционным специалистам.

Наши специалисты могут взять на себя всю работу с иностранными сотрудниками. Подробнее о миграционном сопровождении в нашей компании читайте на сайте "Отдела миграционного сопровождения".

Примечание редакции: о том, какие еще документы необходимо контролировать и как это лучше сделать, читайте в статье «Контроль срока действия разрешительных документов». А о том, как проверить чеки по патенту – в статье «Чек на check до конца года».