Изменение формата работы с иностранцами с аутсорсинга или аутстаффинга на самостоятельное ведение повышает риски миграционных нарушений в переходный период. Как их снизить не только в это время, но и в долгосрочной перспективе, расскажу в этой статье.
Кому назначить штраф при проверке, решает МВД
Во время проверки инспекторы МВД могут выявить несколько миграционных нарушений. Кому назначить штраф - должностному лицу, компании или и тому, и другому - решает МВД.
Получить консультацию специалиста
Общая обязанность по всем иностранцам
Работа иностранцев в российских компаниях строго регламентирована российским законодательством: каждый шаг – от приема до увольнения – прописан в законодательных актах РФ.
Примечание редакции: с порядком трудоустройства разных категорий граждан вы можете ознакомиться в разделе «Алгоритмы оформления иностранных граждан» в нашей Базе Знаний.
Несмотря на то, что алгоритмы трудоустройства иностранцев разные и зависят от категории иностранца, у работодателей всех иностранцев есть одинаковая обязанность – подать уведомление как о приеме, так и об увольнении иностранца (п. 8 ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2002).
И сама процедура заполнения и подачи уведомления строго регламентирована. Форма и порядок подачи уведомления утверждены Приказом МВД РФ №536 от 30.07.2020г.
Если работодатель не уведомит МВД о приеме иностранца или сделает это с нарушениями формы или порядка процедуры, ему назначат штраф до 1 млн рублей или приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.
При этом нужно учесть, что за любое миграционное нарушение (не только уведомление) МВД может привлечь:
- должностное лицо и юридическое лицо - за одно и то же нарушение. Как было в деле компании из Санкт-Петербурга, которое я разбирала в статье "Ответят все".
- только должностное лицо. Как было в Мурманске, где целых 7 штрафов выписали на одного специалиста.
Примечание редакции: эта ситуация разбиралась в статье "Ощущение "я все знаю" может привести к штрафам".
- только юридическое лицо. Как произошло в Симферополе. Об этом случае я писала в статье "Не ИП допустил к работе иностранца, но штраф платить все равно ему".
В ситуации, которую я хочу разобрать сейчас, нарушение было выявлено одно и то же, но в отношении разных иностранцев. И штрафы при этом по одним получило должностное лицо, по другим - юр.лицо.
Я сам решу, кто виноват
Рассмотрим две судебных практики:
- Постановление Череповецкого городского суда Вологодской области от 05.07.2022 N 5-1808/2022
- Постановление Череповецкого городского суда Вологодской области от 05.07.2022 N 5-1621/2022
ООО в Вологодской области приняло на работу иностранца, но не уведомило об этом МВД. Неподача уведомления о приеме иностранца в компанию – это нарушение ч. 3 и 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поэтому МВД запросило для ООО наказание.
Суд обратил внимание на то, что у ООО были все основания избежать нарушения и подать уведомление, но оно этого не сделало.
Однако суд учел также и то, что нарушение совершено впервые, а также учел, что штраф в том размере, который установлен законом, несоразмерен нарушению, поэтому суд решил вместо приостановления деятельности и штрафа от 400 тыс. рублей назначить компании штраф в размере 200 тыс. рублей.
Таким образом, штраф компании снизили. Но это еще не все. Потому что МВД выписало штраф директору компании за аналогичное нарушение, выявленное в ходе этой же проверки, но по другому иностранцу. И суд не увидел оснований для его отмены. Поэтому директор компании должен выплатить 35 тыс. рублей за нарушение ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
А это значит, что суммарный штраф составит 235 тыс. рублей. В ходе этой проверки были и другие судебные дела, но и приведенных выше достаточно.
На что хочу обратить внимание - самые распространенные нарушения в миграционной сфере - те, которых легко избежать, если передать работу с иностранцами миграционным экспертам. В этом случае и компания, и ее генеральный директор, и даже сотрудник, который ведет дела иностранцев, будут защищены от штрафов. Подробнее об условиях такой защиты читайте на нашем сайте " Отдел миграционного сопровождения".
Ваши иностранцы - наш миграционный отдел.
- Уведомление от иностранца по патенту У иностранцев, получивших патент в России, появилась обязанность в течение 2-х месяцев после получения патента уведомлять МВД о своем трудоустройстве. Сотруднику компании, ответственному за работу с иностранцами, нужно разобраться, когда, кому и как подается уведомление, чтобы координировать весь процесс от начала и до конца.27.03.2024
- Проверки миграционной службы МВД Государство должно контролировать нелегальную миграцию и нарушение законов. Основными инструментами этого являются проверки миграционной службы компаний и мест, где работают и живут иностранцы.27.03.2024
- Продление сроков временного пребывания Срок нахождения иностранца в России ограничен в зависимости от категории иностранного гражданина. Если его вовремя не продлить, иностранец получит штраф и будет выдворен из страны. Но чтобы изменить срок пребывания, нужно иметь основания.25.03.2024