Гарантии приглашающей стороны

Как показывает судебная практика, часть работодателей неверно истолковывает такое понятие, как «обязанности приглашающей стороны иностранных граждан». Это приводит к нарушениям и, как следствие, к штрафам.

Получить консультацию миграционного специалиста

Обязанности приглашающей стороны визовых иностранцев

Для визового трудового мигранта приглашающая сторона – это его российский работодатель. В таком качестве организация или ИП при оформлении приглашения направляют в МВД гарантийное письмо о том, что они берут на себя следующие обязательства по отношению к иностранцу:

• выплачивать иностранному сотруднику зарплату не ниже прожиточного минимума. А также предоставить ему, если нужно, материальное обеспечение для работы. Например, техническое оснащение или спецодежду;
• предоставить жилье в собственном или арендуемом помещении, или деньги на аренду;
• обеспечить медицинской страховкой по полису ДМС или по договору с медицинской организацией;
• своевременно оформлять или продлевать миграционные документы для легального пребывания иностранца в стране;
• проконтролировать сроки пребывания в РФ и обеспечить выезд иностранца с ее территории до окончания этих сроков;
• проконтролировать соответствие деятельности иностранца выданной визе. Например, чтобы работающий иностранец имел именно рабочую визу, а не частную или деловую.

Работодатель несет ответственность за нарушения обязательств приглашающей стороны. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей приглашающей стороны на юридическое лицо или ИП налагаются штрафы от 400 до 500 тысяч рублей.

Ответственность приглашающей стороны за иностранца

В 2021 году между компанией и турецкой фирмой был заключен контракт о покупке и установке оборудования для садкового комплекса. По условиям контракта оборудование должно было монтироваться специалистами турецкой стороны.

В 2022 в арбитражный суд Краснодарского края обратилась компания-заявитель, которая требовала признать незаконным постановление территориального отдела полиции УВД о привлечении компании к ответственности по части 5 статьи 18.9 КоАП РФ и назначении штрафа в размере 400 000 рублей по каждому постановлению.

Основанием для штрафа от МВД явилось то, что при оформлении приглашения компания взяла на себя обязательства по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению каждого приглашенного иностранного гражданина, но не выполнила их:

• на миграционный учет турецкие специалисты были поставлены с нарушениями;
• не было полисов ДМС;
• иностранцев не обеспечили жильем.

Арбитражный суд подтвердил законность требований административного органа, но снизил размер штрафов до 200 000 рублей по отдельным постановлениям, т.к. компания являлась предприятием малого бизнеса.

Компания не согласилось с судебным решением и подала апелляционную жалобу, приведя следующие доводы:

• за полгода до вынесения решения о штрафах с турецкой фирмой были подписаны дополнительные соглашения к контракту о возмещении денежных средств на медицинское обслуживание;
• компания заключила договор с ИП о размещении и питании иностранцев;
• компания предприняла все меры, чтобы выполнить гарантии приглашающей стороны. Это подтверждают поданное в ГУ МВД ходатайство о выдаче электронного приглашения на въезд, гарантийное письмо, доп. соглашения и договор с ИП.

Однако апелляционная коллегия не увидела оснований для замены штрафа предупреждением. Таким образом, решение суда первой инстанции осталось без изменения, поскольку:

• гарантийное письмо – это не доказательство выполнения обязанностей приглашающей стороны, а лишь выражение намерения взять их на себя;
• дополнительные соглашения о возмещении денежных средств за медобслуживание и на размещение и питание суду представлены не были;
• компания не доказала, что у нее не было возможности для выполнения требований миграционного законодательства.

Приглашая на работу иностранца, работодателю необходимо выполнить все требования к приглашающей стороне, а не только гарантировать их выполнение. Помочь с оформление полисов ДМС, миграционного учета и других необходимых для пребывания документов могут юристы нашей компании. Мы специализируемся именно на правилах въезда, пребывания и работы визовых иностранцев и высококвалифицированных специалистов. Полный список услуг можно посмотреть на сайте " Центр Визовой Трудовой Миграции".