Проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину можно с помощью специального сервиса Главного управления по вопросам миграции МВД России. Обращаем внимание, что он покажет только запрет по линии МВД, то есть если запрет, например, был введен по решению Федеральной службы безопасности, в этой базе его не будет.
Срок давности у миграционных нарушений
Для привлечения к ответственности за нарушение миграционного законодательства есть определенный срок. И не всегда госорганом удается отследить каждое нарушение вовремя. Поэтому в некоторых случаях наказания удается избежать, а в некоторых - работодатель может получить штраф за давно прошедшее нарушение.
Получить консультацию миграционного юриста
Срок давности миграционных нарушений
Стандартный срок привлечения за нарушение миграционных правил - 1 год. Но чтобы его верно рассчитать, нужно определить к какой категории относится нарушение.
Нарушения делятся на 2 формы:
- недлящееся - это нарушение, которое наступает, когда истекает время исполнения какой-либо обязанности. К таким нарушениям относится пропуск сроков подачи уведомлений в МВД о приеме или увольнении иностранного сотрудника, о постановке иностранца на миграционный учет и т. д.;
- длящееся - когда четких сроков нет. Например, допуск иностранца к работе без разрешительных документов, превышение доли иностранных сотрудников и т.д.
Определяя срок давности, нужно учесть форму нарушения. Для длящегося отсчет начинается с момента установки госорганами факта нарушения. Для недлящегося значение имеет срок исполнения обязанности. Например, если на подачу уведомления дано 3 рабочих дня, то днем нарушения будет считаться 4й день. И именно от него будет отсчитываться срок давности в 1 год.
Чтобы работодателя можно было привлечь к ответственности, срок давности у миграционных нарушений не должен истечь. А для этого суд должен верно установить форму нарушения. В Постановлении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 23.08.2023 N 16-3917/2023 именно этот пункт не был выполнен судом первой инстанции, что и позволило организации избежать штрафа.
Нарушение сроков давности: мнение суда
В Республике Коми организация подала уведомление о заключении трудового договора с иностранным работником из Казахстана. Но сделала это с задержкой: сам договор был заключен 30 декабря 2020 года, а уведомление было подано напрямую в отдел МВД только 04 марта 2021 года.
Непосредственно при приеме документов, сотрудники госорганов не проверяют уведомление на правильность. Поэтому о нарушении стало известно лишь 11 мая 2021 года, при внутренней проверке документов, поступивших в МВД. Инспектор МВД составил протокол о том, что работодатель нарушил ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ. На его основании судья Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми 09 августа 2021 назначил компании штраф в 400 тыс. рублей.
Генеральный директор организации подал жалобу в Третий кассационный суд общей юрисдикции, в которой не соглашается с решением судьи и ставит вопрос об его отмене.
Рассмотрев детали дела, судья пришел к выводу, что судебное решение нельзя признать законным из-за следующих обстоятельств:
- суд не установил форму правонарушения: длящееся или недлящееся, а это - существенное нарушение процесса привлечения к ответственности;
- подача уведомления о заключении трудового договора с иностранцем - это недлящееся правонарушение;
- срок давности по недлящемуся нарушению отсчитывается не со дня обнаружения, а со дня его совершения. В данном случае - это 13 января 2021 года, соответственно срок обжалования - до 12 января 2022 года.
- так как судебное заседание по жалобе директора организации проходило 2023 года, то срок давности правонарушения истек, и дело по нему не может быть быть направлено на новое рассмотрение.
Поэтому на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, Третий кассационный суд удовлетворил жалобу работодателя и прекратил производство по данному делу.
Срок подачи уведомлений о заключении или прекращении рабочих договоров с иностранными сотрудниками ограничен 3 рабочими днями (п. 8 ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2002 г.). Технически, работодатель действительно нарушил закон, но от штрафа его спасла ошибка в постановлении, которая обнаружилась слишком поздно. Но не стоит рассчитывать на то, что госорганы ошибутся или срок давности истечет. Чтобы избежать штрафов, работодатель может периодически проводить внутреннюю миграционную проверку документов иностранцев и компании. Так у компании появится возможность исправить ошибки и нарушения, не дожидаясь, пока их обнаружат в МВД.
А если у вас не хватает времени или достаточных знаний миграционного законодательства для самостоятельного поиска нарушений, можно заказать проверку документов у наших юристов. Подробнее о юридическом аудите вы можете узнать на сайте компании “ Альянс-Трудовая миграция”.
- Не подали уведомление о приеме иностранца: последствия После оформления иностранца в штат работодатель обязан предоставить в Министерство внутренних дел уведомление о заключении договора. Это закреплено на законодательном уровне в Приложении № 9 к Приказу МВД России № 536 от 30 июля 2020 года. Форма документа содержится в Приложении № 7 к тому же приказу.06.08.2024
- Ответственность за нарушение миграционного законодательства Компания, которая принимает решение использовать труд иностранцев, несет ответственность за полное соблюдение требований миграционного законодательства. МВД регулярно проводит проверки и по каждому обнаруженному нарушению штрафует работодателя.24.06.2024
- ИП и ответственность за миграционные нарушения Ответственность за нарушение миграционного законодательства касается всех категорий работодателей: юридических лиц, физический лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП). Но не все знают, что наказание для юр.лиц и ИП за миграционные нарушения будет одинаковым.14.05.2024