Ответственность за нарушение миграционного законодательства

Компания, которая принимает решение использовать труд иностранцев, несет ответственность за полное соблюдение требований миграционного законодательства. МВД регулярно проводит проверки и по каждому обнаруженному нарушению штрафует работодателя.

Получить консультацию миграционного юриста

Нарушение миграционного законодательства РФ и споры с МВД

Во время проверок работодателя и рабочих мест сотрудники МВД могут обнаружить такие нарушения:

• допуск иностранного сотрудника к работе без разрешительных документов;
• работа иностранца по должности или на территории, которые не указаны в его разрешительном документе, например, в патенте;
• превышение максимальной доли иностранцев в компании;
• неподача или подача с ошибками уведомлений в МВД и т. д.

Чаще всего за нарушения в сфере миграции работодателя привлекают к административной ответственности. Но если работодатель, выступая в качестве принимающей стороны иностранца, поставит его на фиктивный миграционный учет, он может быть привлечен уже к уголовной ответственности.

Примечание редакции: со списком нарушений, с которыми может столкнуться работодатель как принимающая сторона, можно ознакомиться в нашей Базе Знаний.

Компания не обязана соглашаться с результатами проверок сотрудников МВД и незамедлительно оплачивать штраф, если в ее отношении вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Если в ходе проверки выявлены нарушения миграционного законодательства, на обжалование постановления дается 10 суток со дня получения копии постановления. И даже если работодатель виновен, можно попробовать снизить размер наказания вдвое или заменить его на предупреждение.

А в некоторых случаях можно не только оспорить незаконность постановления МВД, но получить компенсацию убытков. Так, например, поступила организация в Алтайском крае.

Компенсация убытков за действия МВД: судебная практика

Компания обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к МВД о взыскании убытков за расходы на своего защитника по двум судебным делам. Организация требовала возместить 100 000 руб. за услуги защитника на основании статей 15 и 1069 ГК РФ. В качестве доказательств она предоставила договор на оказание юридических услуг и платежное поручение на указанную сумму.
МВД возражало против данных требований, обосновывая это следующим:

• вина сотрудников МВД отсутствует;
• убытки являются издержками в рамках дел о правонарушениях.

А также ходатайствовало о снижении требований компании до разумных пределов.
Суд изучил материалы дела. Из них следует, что:

• в отношении компании составлено 2 протокола по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, так как она привлекла к работе двух иностранок из Таджикистана, у которых не было патента с профессией “упаковщик”;
• индустриальный районный суд г. Барнаула постановил прекратить производство по этим делам, так как состава нарушения и в первом, и втором случае не обнаружилось (п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ);
• лицо, чье право нарушено, может требовать возмещение убытков, которые оно понесло для восстановления нарушенного права (ст. 15 ГК РФ);
• убытки, которые стали следствием действий органа внутренних дел, могут быть компенсированы, если дела в отношении лица были прекращены на основании п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (Постановление от 15.07.2020 № 36П Конституционного суда РФ).

Так как судебные дела в отношении организации были прекращены именно на этом основании, то возражения МВД против компенсации суд отклонил. Однако суд посчитал заявленную сумму в 100 тыс. руб. завышенной и не соответствующей правовой сложности дела.

В Решении Арбитражного суда Алтайского края от 2 октября 2023 г. по делу № А03-4852/2023 судья постановил взыскать с МВД в пользу организации 40 000 рублей на услуги защитника и 1280 рублей в счет возмещения расходов на государственную пошлину. В остальной части иска принято решение отказать.

Примечание редакции: подробнее с решением суда можно ознакомиться в разделе Законы в Базе Знаний.

Суды нередко встают на сторону работодателей иностранных граждан. Но чтобы иметь возможность оспаривать действия МВД, нужно владеть знаниями миграционного законодательства в полной мере. Или обращаться за помощью к юристам.

Юристы компании “Альянс-Трудовая миграция” имеют более 100 успешных дел в миграционной сфере и могут защищать интересы работодателей в суде, представлять организацию при спорах с МВД и консультировать при миграционных проверках.