Штраф работодателю за иностранца без патента на стройплощадке

Когда на одной территории, например, на стройке, работает сразу несколько юридических лиц, штраф могут аннулировать из-за недоказанности того, что именно это юрлицо привлекло к работе иностранца без патента. Но рассчитывать на это не нужно, лучше допускать до работы тех, кто имеет на это право.

Получить консультацию миграционного юриста

Штрафы работодателю за иностранного работника

Работодатель, который принимает на работу иностранцев, берет на себя ряд обязательств: контролировать действие документов иностранца и его соответствие, уведомлять МВД о начале и завершении работы с иностранцем, ставить на миграционный учет, если иностранец проживает на территории работодателя и т.д.

И чаще всего работодатель получает штраф:

  • за то, что не уведомили МВД о начале и конце сотрудничества с иностранцем или сделали это неправильно;
  • за то, что допустили к работе иностранца, который не имел право это делать.

Рассмотрим ситуации, когда иностранец не имеет права работать:

  1. Патент или разрешение на временное проживание иностранца выданы в другом регионе, а значит, дают право работать именно там;
  2. В патенте или разрешении на работу указана одна профессия, а иностранец работает по другой;
  3. Патент иностранца не оплачен, а значит, не действует, но он продолжает работать;
  4. В разрешении на работу визового иностранца указан другой работодатель;
  5. Иностранный студент очно-заочного или заочного отделения работает без патента и разрешения на работу, хотя они обязательны по закону;
  6. У иностранца поддельные документы.

Таким образом, большинство штрафов связано с тем, что в компании не проверили документы иностранца до того, как приняли на работу или даже допустили к работе. В каких-то компаниях просто нет сотрудников, которые могли бы это делать, в каких-то - им не хватает знаний и компетенций. Но многие компании - это субъекты малого предпринимательства, небольшие компании или ИП, у которых просто нет финансовой возможности принимать в штат квалифицированного и опытного миграционного специалиста, поэтому они либо делают это сами, либо поручают кому-то, у кого не хватает на это знаний или времени. Или просто надеются, что их это не коснется.

Скорее всего, примерно такая ситуация произошла и с небольшой строительной компанией из Псковской области.

штрафы работодателю за иностранного работника

Иностранец без патента: штраф, а не предупреждение

Рассмотрим Решение Псковского областного суда от 07.11.2022 по делу N 12-208/2022, 5-119/2022.

Судья Псковской районного суда в сентября 2022 года признал компанию виновной по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа 125 000 руб. с учетом финансового положения компании и его социального значимого характера работы.

Компания обратилась в областной суд, чтобы производство по делу прекратить, потому что она иностранца не знает, к работе его не допускала, как он оказался на строительной площадке, не знает. И, по ее мнению, не доказано, что иностранца без патента привлекла именно она.

Сотрудник МВД, в свою очередь, говорит, что жалоба не обоснована. Во время выездной проверки гражданин Узбекистана без патента занимался подсобными работами на 4 этаже строящегося дома вместе с другими иностранными сотрудниками компании, которые и подтвердили, что они работают вместе. Хотя сам иностранец говорил, что находится на стройплощадке первый день.

При проведении проверки компания предоставила трудовые договоры на всех иностранных граждан, кроме данного гражданина Узбекистана, сообщив, что он потерян. О том, что там вели работы другие юридические лица отсутствуют.

Суд рассмотрел материалы дела и выяснил, что:

  • гражданин Узбекистана приехал 7 января 2022 года на срок до 6 апреля 2022 года с заявленной целью - работа;
  • 5 марта 2022 года МВД провело внеплановую проверку строящегося многоквартирного десятиэтажного жилого дома, где выявило гражданина Узбекистана без патента, который убирал строительный мусор, образовавшийся при установке межквартирных стен на четвертом этаже этого дома;
  • Гражданин Узбекистана патент на работу не оформлял, но за его оформлением обращался;
  • Согласно договору подряда от 1 ноября 2021 года компания является субподрядчиком и выполняла строительные работы в данном доме по кладке внутренних стен из газосиликатных блоков, а также работу по кладке наружных стен, балконных перегородок, включая расшивку швов и армирование;
  • 1 октября 2021 года актом передачи строительная площадка была передана от подрядчика - компании;
  • Суду не представлены сведения о других юридических лицах, которые бы выполняли аналогичные работы в этом доме, и информации о передаче им стройплощадки не имеется;
  • Поскольку по договору подряда именно компания взяла на себя обязательства по установке внутренних стен, а гражданин Узбекистана занимался тем, что убирал строительный мусор, который возник при этих работах, то он выполнял их по поручению своего работодателя, а значит, вина компании установлена и доказана.

К показаниям директора компании о том, что данный иностранный гражданин ему неизвестен, фамилия незнакома, трудовой договор с ним не заключался, суд относится критически, поскольку директор - лицо заинтересованное в том, чтобы компанию освободили от ответственности.

Таким образом, оснований для отмены постановления не установлено, а для замены штрафа на предупреждение нет оснований, поскольку компания не выполнила на себя обязанность, и это может служить предпосылкой для причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства. А заменить штраф на предупреждение можно только, если нарушение совершено впервые и не несет угрозы безопасности. И суд оставил наказание в виде штрафа в размере 125 тысяч рублей.

Хочу еще обратить ваше внимание, что в результате проверки помимо этого гражданина были обнаружены еще 5 граждан Узбекистана и 1 гражданин Таджикистана, у которых не было действующих патентов с правом работать на территории Псковской области. А это значит, еще 6 штрафов на минимальную сумму в 125 тыс. рублей, поскольку согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ - штраф назначается за КАЖДОГО иностранного гражданина. Итого - 875 000 рублей.

Чтобы избежать подобных нарушений и штрафов, передайте работу с иностранцами экспертами. На миграционном сопровождении мы ведем их документы полностью - от первичной проверки перед допуском к работе и до подачи всех необходимых уведомлений при увольнении. Мы финансово отвечаем за гарантию своей работы, а ее стоимость будет дешевле найма собственного миграционного отдела. Это доступно даже для организации и ИП с небольшим штатом сотрудников и небольшим бюджетом.

Например, в указанной ситуации миграционное сопровождение 7 иностранных работников обошлось бы компании в 14 000 руб. И у компании не было бы расходов на штрафы, адвоката и судебные разбирательства. А ведь у компании еще есть обязательства по работам, которые она обязана выполнить в срок, а значит, - это расходы на простой, на поиск и обучение новых сотрудников, на их оформление, на поиск и зарплату миграционного специалиста, чтобы в этот раз принять всех правильно.

Узнать больше о миграционном сопровождении и получить точный расчет для своей компании можно на сайте " Отдел миграционного сопровождения".