Приютил нелегала – плати штраф

Те, кто предоставляет жилье иностранцам, которые нарушают правила пребывания в РФ, нарушают миграционное законодательство.

Содержание:

1. Принимающая сторона – это кто
2. Обязанности принимающей стороны: явные и скрытые
3. Приютили нелегала на денек: мнение суда

Получить консультацию специалиста

Принимающая сторона – это кто

Иностранцам, которые приезжают в Россию, надо где-то жить. Бывают случаи, когда работодатель самостоятельно предоставляет жилые помещения иностранцам или арендует такие помещения для своих сотрудников. Бывают случаи, когда иностранец сам ищет себе жилье.

В любом из этих случаев тот, кто принимает у себя иностранцев, по закону является принимающей стороной.

Принимающей стороной может быть:

• собственник жилого помещения независимо от гражданства;
• юридическое лицо, если это работодатель;
• юридическое лицо, если это гостиница, санаторий, дом отдыха. общежитие или другое средство размещения.

Примечание редакции: больше информации о принимающей стороне в статье "Миграционный учет на юридическое лицо и ИП".

Обязанности принимающей стороны: явные и скрытые

Обязанность принимающей стороны, закрепленная в ст. 20 ФЗ №109 от 18.07.2006 – поставить иностранца на миграционный учет не позднее 7 рабочих дней с прибытия. А если иностранец прибывает в гостиницу или отель, поставить его на учет необходимо в течение суток после прибытия и заселения.

Но есть еще один нюанс, на который принимающей стороне стоит обратить внимание.

Предоставление жилого помещения иностранцам, которые находится в России с нарушением правил или срока пребывания, – это нарушение ч. 3 ст. 18.9 КоАП. И за это нарушение принимающая сторона заплатит штраф до 500 тыс. рублей.

В законе не сказано, что принимающая сторона должна проверять документы иностранцев, рассчитывать разрешенный им срок пребывания или территорию. При этом есть наказание за то, что она предоставит жилье тому, кому нельзя находиться в России. В этом случае принимающая сторона получит штраф. Поэтому любой, кто планирует заселить иностранца к себе, сначала должен проверить его документы и либо заселить, либо отказать в заселении. Даже если речь идет о гостинице.

Приютили нелегала на денек: мнение суда

Рассмотрим ситуацию из судебной практики Еврейской автономной области.

ИП является гостиницей в г. Биробиджан. 5 июля 2019 ИП предоставила место в гостинице гражданину КНР на период с 05.07.2019 по 06.07.2019. У иностранца была однократная туристическая электронная виза для посещения территории Хабаровского края со сроком действия с 26.06.2019 по 25.07.2019 и датой въезда 03.07.2019. Документы были действительными, сроки постановки на учет не прошли, поэтому 08.07.2019 ИП подала уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Однако ИП не учла, что у иностранца было право передвижения только по Хабаровскому краю, поэтому заселять его в другом регионе - нельзя. Поэтому МВД назначило ей штраф в 400 тыс. за нарушение ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, а именно: за оказание гостиничных услуг иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка.

ИП с обвинением не согласилась и подала в суд. Сначала – в Арбитражный, потом – в Верховный. И попросила заменить штраф на предупреждение, поскольку в результате одной проверки выявлены несколько однородных правонарушений и имеются критерии, которые позволяют заменить штраф на предупреждение. Выражает несогласие с выводами судов об отсутствии оснований для применения положений статьи 3.4 КоАП РФ.

Определение Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 303-ЭС20-20809 по делу N А16-2249/2019 на Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.08.2020 N Ф03-1238/2020 по делу N А16-2249/2019:

• Иностранцы, прибывшие по электронным визам, имеют право на свободу передвижения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором им выдана виза.
• Согласно ч. 3 статьи 18.9 КоАП РФ предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, наказывается штрафом - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
• ИП могла избежать нарушения КоАП РФ, если бы проявила должную заботливость и осмотрительность: проверила, на какой территории мог законно находиться и перемещаться посетитель ее гостиницы. Но она этого не сделала.
• За ИП уже числятся подобные нарушения, и за первое из них она уже получала предупреждение вместо штрафа. И тем самым проявила пренебрежительное отношение к закону.
• Вмененное ИП правонарушение посягает на общественные отношения в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и как следствие, на безопасность всех граждан РФ.

Поэтому Верховный Суд оставил наказание в силе.

Принимающей стороне необходимо проверять ВСЕ документы иностранцев, которым она оказывает услуги. Иначе можно быть привлеченной по статье 18.9 и получить многотысячные штрафы. Даже если иностранец находился у них всего один день, как в сегодняшней судебной практике.

Также если компания часто сотрудничает с иностранцами или оказывает им услуги, следует своевременно проводить аудит документов по всем иностранцам. Если такого специалиста в компании нет, то следует заключить договор с миграционными специалистами о миграционной проверке всех иностранцев. Ознакомиться с услугой и ее стоимостью можно на сайте "АТМ" - " Миграционный аудит".