Территории действия патента при строительных работах

Допуск иностранца к работе с другой территорией в патенте - одна из самых распространённых ошибок работодателей.

Получить консультацию миграционного юриста

Штраф за иностранного работника без патента

Для постройки жилого комплекса в деревне Малое Верево в Ленинградской области, компания- генеральный подрядчик заключила договор подряда со строительной фирмой. В договоре строительного подряда был указан пункт о том, что за соблюдение требований ФЗ 115 от 25 июля 2002 года ответственность лежит на подрядчике. Также в его обязанности входит самостоятельно контролировать, чтобы необходимые документы по всем иностранным работникам действовали и были приложены к договору подряда.

25 апреля 2022 года на объект строительства пришла внеплановая проверка. Сотрудники МВД проверяли документы иностранцев, которые работали на стройке. Там они обнаружили, что гражданин Узбекистана работал в качестве подсобного рабочего на территории стройки, но не имел патента с территорией действия "Ленинградская область".

Дело было передано в Гатчинский суд. Так как иностранец был привлечен к работе в рамках вышеуказанного договора подряда, то судья признал подрядчика виновным и назначил штраф в размере 200 000 рублей (ч.4 ст.18.15 КоАП РФ).

Подрядчик решил оспорить решение, и подал жалобу в Ленинградский областной суд. В ней он просит прекратить производство по делу, ссылаясь на процессуальные нарушения, а также заменить наказание на предупреждение, так как подрядчик является микропредприятием.

Ленинградский суд рассмотрел жалобу, и пришел к выводу, что требования гатчинского судьи о нарушении ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ обоснованы. Доводы подрядчика о процессуальных нарушениях суд отклонил: проверка МВД проводилась территории стройки, а не на территории юридического лица, поэтому извещение подрядчика о предстоящей проверке не требовалось. Кроме того, внеплановая проверка не попадает под регулирование Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, а значит, и с этой стороны нарушений не было.

В Решении Ленинградского областного суда от 04.04.2023 по делу N 7-209/2023 судья оставил постановление Гатчинского суда без изменений, а жалобу подрядчика без удовлетворения.

Территория патента иностранного гражданина

За допуск к работе иностранца без разрешительных документов отвечает работодатель. Поэтому он должен убедиться, что территория действия патента иностранца совпадает с той, где иностранному сотруднику предстоит работать, и при необходимости принять меры: выбрать другого сотрудника, либо оформить патент с нужной территорией.

Отправляя иностранца на стройплощадку, важно учитывать, что Санкт-Петербург и Ленинградская область – это разные субъекты РФ. И патент, выданный в Санкт-Петербурге, не действует в области, и наоборот. Тоже самое касается Москвы и Московской области.

Иностранных сотрудников в компании может быть много, как и строительных объектов, на которые работодатель как подрядчик отправляет своих работников. В такой ситуации легко запутаться в документах, территориях работы и упустить проверку документов по каждому иностранцу. Избежать таких ошибок, как в рассмотренном судебном постановлении, и не получить многотысячный штраф либо временное прекращение рабочей деятельности можно. Для этого достаточно заключить договор миграционного сопровождения с нашими юристами, и заботы о документах ваших иностранных сотрудников станут нашей ответственностью. Подробнее об услуге читайте на сайте " Отдел миграционного сопровождения".