Изменение численности работников: неочевидный случай и последствия

В России, как и во многих других странах, законодательство регулирует долю иностранных работников, которых может использовать предприятие в зависимости от сферы деятельности и региональных особенностей. Этот процент устанавливается государством и может меняться каждый год.

Получить консультацию миграционного юриста

Доли иностранцев - что это и показатели в 2023 и 2024

Чтобы обеспечить работой граждан РФ в первую очередь, в России установлены доли иностранных сотрудников в зависимости от сферы деятельности. Эти доли определяют максимальное количество иностранных граждан, которых может использовать предприятие без нарушения законодательства. Проценты таких сотрудников могут изменяться в зависимости от региона, видов деятельности и устанавливаются ежегодно правительством и властями субъектов.

К примеру, на 2023 год, в Краснодарском крае допустимая доля иностранных работников в строительных компаниях и ИП составляет 50% от общей численности работников. Это означает, что только половина сотрудников может быть иностранными гражданами. Но не все иностранцы учитываются при подсчете долей. Подробнее об этом я писала в статье "Допустимая доля иностранных работников: кого считать". 

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1511 от 16.09.2023 г "О допустимой доли иностранных работников в 2024 году" общие доли для компаний по всей России остались неизменными (далее федеральные нормы). Однако ограничения Правительства для ряда регионов изменились. Например:

• Хабаровский край: начиная с 2024 года, допустимая доля иностранных работников в сфере деревообработки и производства изделий из дерева и пробки, за исключением мебели, увеличена с федеральных 50% до 80%;
• Калужская область: дополнительно к федеральным нормам, которые действуют для всех регионов России, были введены дополнительные ограничения именно в этом регионе - для сферы сбора, обработки и утилизации отходов доля иностранцев с 2024 года составляет 60%, а для складского хозяйства - 70%.

Помимо указанных ограничений, региональные власти могут также вводить свои собственные квоты и ограничения. Так дополнительно к федеральным нормам, которые установлены для всей страны и отдельно для области, губернатор Калужской области установил свои ограничения. И, например, запретил работу иностранцев в сфере такси в области. Поэтому важно внимательно следить не только за федеральными, но и за региональными законодательными актами и постановлениями.

Если лимит иностранных работников превышен

Если количество иностранцев превысит допустимую долю, то это грозит работодателю штрафом от 800 тыс. до 1 млн рублей или временным прекращением деятельности согласно ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ. Пример из судебной практики я разбирала в статье "Доля иностранных работников - нарушение и ответственность".

Но иногда компания не нанимает новых сотрудников, а доля иностранцев меняется. Например, в строительной компании в Краснодаре работает 30 сотрудников, из которых 15 граждан Таджикистана, 1 гражданин Белоруссии и 14 граждан РФ. Такое соотношение соответствует норме, установленной для строительной сферы в Краснодаре - 50%. Напомню, что граждане Белоруссии при подсчете не считаются, как иностранные граждане согласно договору о Союзном государстве.

Но позже гражданин Белоруссии получил гражданство Таджикистана. В итоге штатная численность в компании не изменилась и составляет 30 человек, но численность граждан Таджикистана в организации стала превышать 50% (16 человек). И согласно законодательству, в данной ситуации нужно привести численность в соответствие и:

• уволить одного из работников. При этом работник, получивший гражданство другой страны, не обязательно должен быть тем, кто увольняется;
• или принять на работу еще одного гражданина РФ, чтобы сохранить процентное соотношение сотрудников.

Работодатели должны внимательно следили за численностью иностранных работников и их соответствием установленным долям для их компании в их регионе. Процент иностранных работников нужно проверять при приеме иностранцев на работу, при изменении их документов, при увольнении из компании граждан РФ и т.д. Это поможет избежать нарушений и штрафов.

Работать с иностранными гражданами компания или ИП могут самостоятельно, а могут с помощью миграционных специалистов. Например, можно заключить договор сопровождения, полного или удаленного, с нашей компанией и передать нам всю работу с документами иностранцев или ее часть. Подробнее об условиях читайте на сайте " Отдел миграционного сопровождения".