Ограничение на трудоустройство иностранных граждан. Часть 1

В ряде случаев для найма иностранцев законодательно установлены лимиты и прямые запреты. Поэтому работодателям перед заключением договора нужно разобраться, когда можно, а когда нельзя принять на работу иностранцев.

Получить консультацию миграционного юриста

Правовое положение иностранца и связанные с ним ограничения

Права и возможности иностранного работника напрямую зависят от его статуса и от документов самого сотрудника и его нанимателя.

Например:

• Нельзя принять на работу иностранных граждан из визовых стран, если у работодателя отсутствует разрешение на привлечение иностранцев к работе в России. Большое значение имеет и выбор профессии будущего сотрудника. Она может попадать в список квотируемых, и тогда нанимателю придется сначала получить на нее квоту. Кроме того, визовый иностранец не может работать в любой должности или по любой специальности. А только по той, которая указана в его разрешении на работу (РНР). В этом же документе указывается и регион, в котором ему разрешено трудиться;
• Ограничение на работу иностранных граждан касается и безвизовых иностранцев. Они тоже могут работать только по той профессии и на той территории, которая указана в их патенте.
• А работа сотрудника с разрешением на временное проживание (РВП) тоже привязана к пределам региона, в котором ему выдано разрешение.

Однако задачи, которые выполняет иностранный сотрудник, могут быть связаны с поездками или пребыванием в разных субъектах РФ. Законодательством предусмотрены условия работы и на этот случай в Приказе Минздравсоцразвития №564н от 28.07.2022.

Особенности трудоустройства иностранцев вызваны не только различием в их статусах. Помимо этого существуют общие ограничения по приему иностранцев на работу, которые действуют на территории всей России. А также лимиты и запреты, принятые на уровне отдельных регионов.

Федеральные ограничения и региональные запреты

Максимально допустимое количество иностранных сотрудников устанавливается каждый год Правительством РФ. В Постановлении № 1511 от 16.09.2023 г. предельно допустимая доля иностранцев от общего числа сотрудников для разных видов деятельности указана на 2024 год.

Кроме общих ограничений, которые распространяются на всех работодателей, в Постановлении есть и исключения. Они связаны с регионами, в которых компания или ИП ведут свою деятельность. Например, для такой сферы деятельности, как строительство, допустимая доля иностранцев в компании составляет 50% для Дагестана и Краснодарского края. Для остальных регионов лимит иностранцев равен 80%, за исключением Бурятии, Амурской области и Москвы, где ограничений нет.

Помимо общепринятых федеральных требований свои ограничения могут устанавливать и отдельные регионы. Например, Республика Алтай запретила иностранцам, имеющим патент, работать в 14 сферах деятельности, в том числе в дошкольных детских учреждениях и в перевозках.

В настоящее время в Госдуме рассматривается проект «О внесении изменений в статью 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которым предлагается ограничить допустимую долю иностранцев в компаниях и ИП на уровне 5% для всех сфер деятельности. Законопроектом предлагается также полностью запретить работу трудовых мигрантов в таких сферах, как школьное образование всех ступеней, здравоохранение, автомобильные грузовые перевозки и деятельность легкового такси.

Превышение максимально возможного количества иностранцев в компании - это нарушение по ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ. Штраф за такое нарушение доходит до 1 млн рублей.

Трудоустройство иностранного работника требует от работодателя внимания ко всем правилам. В следующей статье мы рассмотрим ограничения, связанные с приемом иностранцев на определенные должности. Но в зависимости от конкретной ситуации может возникнуть множество нюансов, которые сложно предвидеть заранее. Если вы принимаете на работу иностранцев, ничего не упустить поможет консультация миграционного юриста.