Журнал «Миграционный эксперт»

Юридическая защита. На страже ваших интересов

Юридическая защита. На страже ваших интересов

Иностранец вовремя не выехал из России, и компания получила штраф в 400 000 рублей

Приглашая на работу визового иностранца, организация берет на себя ответственность за него. Что будет, если не выполнить взятые обязательства, – разберем на основании судебной практики.

Содержание:

  1. Просрочена виза иностранца
  2. Ответственность приглашающей стороны
  3. Не успели проконтролировать выезд, а иностранца уже депортировали: мнение суда
  4. Просрочена виза: что делать

Получить консультацию специалиста

Просрочена виза иностранца

Рассмотрим Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2019 N 06АП-230/2019 по делу N А04-9331/2018, где приглашающая сторона не проконтролировала, что визовый иностранец, после того, как у него закончились сроки законного пребывания, выехал из РФ.

В ходе проверки 2 августа 2018 года выяснилось, что в Благовещенске находится гражданин КНР, который еще месяц назад должен был покинуть РФ. Ему была выдана многократная виза, по которой он мог находиться в РФ не более 90 дней в течение 180 суток в период с 05.03.2018 по 19.02.2019. Дата въезда иностранца - 08.04.2018, 90 суток пребывания по ней истекали 06.07.2018, в этот день он должен был покинуть РФ, но не сделал этого. В итоге на момент обнаружения нарушения он пробыл в РФ уже более 100 дней. Компания выступала приглашающей стороной для иностранца, но не проконтролировала выезд иностранца из РФ.

К ответственности привлекли обе стороны. То, что иностранец не выехал из страны вовремя, - нарушение ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. и за него:

  • иностранцу назначили наказание по ч. 1.1. ст. 18.8- не только в виде штрафа, но и в виде административного выдворения из РФ. Поэтому гражданина КНР обязали выехать из РФ;
  • компании в соответствии с ч.1 ст. 18.9 КоАП РФ назначили штраф в 400 т.р. за то, что она не обеспечила своевременный выезд иностранца, которого приглашала в РФ.

Рассмотрим, почему было назначено наказание.

Ответственность приглашающей стороны

Человек или компания, которые оформляют иностранцу приглашение на въезд, должны гарантировать, что:

  • иностранцу будет, где жить;
  • будет, на что жить;
  • иностранец получит медицинскую помощь, если это будет необходимо;
  • организация проконтролирует, что иностранец покинет страну вовремя и не останется в РФ нелегалом.

Эти обязательства оформляются письменно и называются гарантийным письмом. К нему приглашающая сторона прилагает подтверждающие гарантии документы. И такой пакет направляется для получения приглашения для иностранца.


Примечание редакции: подробнее о гарантиях, которые дает приглашающая сторона, в статье "Гарантийное письмо при приглашении иностранца".

Если гарантии нарушены, приглашающую сторону привлекают к ответственности по ст. 18.9 КоАП РФ и назначают штраф до 500 000 рублей.

Примечание редакции: не стоит путать приглашающую и принимающую стороны. О разнице читайте в статье «И пригласят, и примут».

Не успели проконтролировать выезд, а иностранца уже депортировали: мнение суда

Ответственность приглашающей стороны

Компания в Благовещенске обратилась в апелляционный суд с жалобой, попросив отменить наказание. Организация сослалась на то, что в деле нормы права применены неправильно, а обстоятельства дела выяснены не полностью. Также просьбу отменить наказание компания аргументировала тем, что у нее не было возможности соблюсти ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ. Гражданина КНР выдворили из РФ до того, как организация собралась выполнить свои обязательства по контролю выезда иностранца из РФ.

Суд не отменил наказание. И вот почему:

  • обеспечить своевременный выезд иностранца из РФ – обязанность приглашающей стороны. Именно поэтому, чтобы гарантировать, что приглашающая сторона позаботится о выезде, а также о материальном обеспечении и медицинской помощи, она подает гарантийное письмо (п. 5 ст. 16 ФЗ №115 от 25.07.2002). Административный регламент о том, как заполнять и подавать гарантийное письмо, утверждены Приказом МВД России от 21.09.2017 №735;
  • за соблюдение гарантий, перечисленных в письме, приглашающая сторона несет ответственность;
  • в рамках закона именно компания должна доказать, что сделала все возможное, чтобы иностранец вовремя покинул территорию РФ;
  • у компании была возможность предотвратить нарушение, если бы она проконтролировала, что иностранец покинул РФ до того, как истек срок разрешенного ему пребывания. Так как компания не сделала все возможное, чтобы не допустить нарушения, наказание не отменяется (ст. 2.1 КоАП РФ).

Поэтому суд не только не отменил наказание, но и не заменил его на предупреждение. Единственная уступка, на которую пошел апелляционный суд РФ – снизил сумму штрафа с 400 000 до 200 000, посчитав что именно такое наказание соответствует степени тяжести правонарушения.

Просрочена виза: что делать

Если иностранец не выехал до того, как у него заканчивается виза, ему необходимо оформить выездную визу. Это единственный способ выехать из страны, не получив штрафы и последующий запрет на въезд.

Здесь в связи с коронавирусом есть одно послабление: с 16.06.2021 и до того, как 90 суток с даты открытия границ со страной иностранца не истекут, его виза и учет продлеваются автоматически.

Примечание редакции: о других нарушениях приглашающей стороны читайте в статье Базы Знаний «Нарушения приглашающей стороны (при сотрудничестве с визовыми иностранцами)».

Важно проверять документы визового иностранца не только при устройстве на работу или в течение срока сотрудничества, но и контролировать, чтобы иностранец покинул Россию после окончания срока пребывания. Если вышло так, что виза иностранца просрочена, рекомендуем не идти обходными путями и не изобретать собственных решений, а обратиться к миграционным специалистам.