Запрет на работу иностранцев с патентом в регионах

Правительство некоторых регионов РФ запретило работать у себя иностранцам с патентом. Но эти ограничения можно обойти.

Получить консультацию специалиста

Регионы ужесточили ограничения

Чтобы приезжающие в Россию безвизовые иностранцы не заняли все рабочие места, ежегодно Правительство утверждает допустимую долю иностранных работников по сферам деятельности. Допустимый процент иностранцев с патентом в сферах деятельности на 2022 год утвержден Постановлением Правительства РФ №1706 от 07.10.2021.

Однако некоторые регионы дополнительно ужесточают эти требования. Или даже запрещают иностранцам с патентом работать в регионе – вообще или в отдельных сферах:

• Приморский край запретил иностранцам с патентом работать в следующих сферах: пассажирские перевозки любым транспортом, в том числе такси и заказными автобусами – коды ОКВЭД: 49.31.2, 49.31.21 – 49.31.23, 49.32, 49.39.31, 49.39.33 (Постановление Губернатора Приморского края №83-пг от 09.08.2021);
• Камчатский край – полный запрет на работу иностранцев по сферам: охота и отстрел диких животных (код 01.70), производство молока и молочной продукции (код 10.51); производство детского питания (код 10.86), производство пива и безалкогольных напитков (коды 11.05 и 11.07); обеспечение энергией (код 35). забор, очистка и распределение воды (код 36), предоставление продуктов питания и напитков (код 56), устройство и подбор персонала (код 78), сфера туризма (код 79), проведение расследований (код 80), образование (код 85), уход с обеспечением проживания (код 87), социальные услуги без проживания (код 88), работа в библиотеках и архивах (код 91.01) (Постановление Губернатора Камчатского края №144 от 01.10.2021);
• Республика Марий Эл – запрет на работу иностранцев с патентом в торговле (коды 47.25.1, 47.73, 47.8, 47.9), сухопутные пассажирские перевозки (код 49.3), работа в киосках и палатках по приготовлению пищи (код 56.10.24) (Указ Главы Республики Марий Эл №171 от 20.10.2021);
• Иркутская область запретила иностранцам работать в сферах лесоводства (код 02.1), производства пищевых продуктов (код 10), производства лекарств (код 21), оптовой торговли лесоматериалами, пищевыми продуктами, алкогольными напитками, древесным сырьем и пиломатериалами (коды 46.13.1, 46.17, 46.32.2, 46.73.1, 46.73.2), розничной торговли пищевыми продуктами (код 47.29), в пассажирских перевозках кроме железнодорожного транспорта (коды 49.31.2, 49.32, 49.39.1), геолого-разведочных работах (код 71.12.3), экскурсионных туристических услугах (код 79.90.2), образовании (код 85), дневном уходе за детьми (код 88.91) (Указ Губернатора Иркутской области №290-уг от 26.10.2021);
• Сахалинская область – запрет на деятельность иностранцев с патентом в сферах производства хлебобулочных и мучных изделий (коды 10.71.1 и 10.71.2), торговля пищевыми продуктами, напитками и табаком (код 47.2), частные охранные службы (код 80.10), пассажирские перевозки (коды 49.31.21, 49.32, 49.39.11), работа на стоянках транспорта (код 52.21.24), перевозка опасных грузов (код 49.20.1), рестораны и доставка продуктов (код 56.1), забор, очистка и распределение воды (код 36), сбор, обработка сточных вод (код 37), дошкольное и начальное школьное образование (код 85.11 и 85.12), благоустройство ландшафта (код 81.30), подбор персонала (код 78.10), агентства по временному трудоустройству (код 78.20), рекламные агентства (код 73.11) (Указ Губернатора Сахалинской области №57 от 01.11.2021);
• Воронежская область запретила иностранцам с патентом работать в сфере агентств по временному трудоустройству (код 78.2) (Указ Губернатора Воронежской области №217-у от 13.12.2021);
• Тюменская область запретила иностранцам с патентом работать в пассажирских и грузовых перевозках (коды 49.31, 49.32, 49.4) (Постановление Губернатора Тюменской области №288 от 16.12.2021);
• Республика Алтай – запрет на работу иностранцев в сферах растениеводства, животноводства и охоты (код 01), лесозаготовок (код 02.2), сбора и заготовок пищевых лесных ресурсов (код 02.3), лесозаготовки и услуги в этой сфере (код 02.3, 02.40.2), розничная торговля алкоголем, табаком, лекарствами и торговля на рынках и вне магазинов (коды 47.25.1, 47.26, 47.73, 47.8, 47.99), деятельность сфере транспортных перевозок (коды 49.3, 49.4, 50, 51.10), дошкольное образование (код 85.11) (Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай №370-у от 24.12.2021);
• Забайкальский край запретил иностранцам работать в торговле, кроме автоторговли (коды 46 и 47), пассажирских и грузовых перевозках (коды 49.1, 49.31.21, 49.32, 49.39.11, 49.39.12, 49.4) (Постановление Губернатора Забайкальского края №10 от 08.02.2022);
• Калужская область запретила иностранцам с патентом работать в торговле (коды 47.1 – 47.9), перевозках (коды 49.31, 49.32, 49.39), в общепите (коды 56.1 – 56.3) и подборе персонала (код 78.10) (Постановление Губернатора Калужской области №46 от 11.02.2022);
• Республика Саха  установила запрет на работу иностранцев в растениеводстве и животноводстве (код 01), лесоводстве (код 02), рыболовстве (код 03), производстве ряда продуктов (коды 10 – 15, 310, строительстве (коды 41.10, 43.11), торговле (код 47), перевозках (коды 49.31, 49.32, 49.39, 49.41, 49.42), складском хозяйстве (код 52), почтовой и курьерской деятельности (код 53), гостиничном деле и общепите (коды 55 и 56), операциях с недвижимостью (код 68), области права и бухучета (код 69), консультировании (код 70), архитектуре и проектировании (код 71), научных исследованиях и науке (коды 72 – 74),образовании и здравоохранении (коды 85 – 88). (Указ Главы Республики Саха №2294 от 04.02.2022).

Как обойти ограничения по доле иностранцев в компании

Некоторые регионы запретили иностранцам работать во всех привычных для них сферах. Но есть способ обойти эти ограничения.

Региональные требования к допустимой доле иностранцев по сферам деятельности распространяются только на иностранцев с патентом.

Соответственно, без согласования с этими требованиями можно принять следующих граждан:

• граждан стран ЕАЭС;
• иностранцев с разрешением на временное проживание;
• иностранцев с видом на жительство.

Поэтому, если иностранец подходит под одну из этих категорий, вписывать его в допустимый процент иностранцев в компании не нужно.

Подробнее о том, как принять на работу иностранца из ЕАЭС, вы можете узнать на нашем курсе « Иностранец из ЕАЭС».

А некоторым иностранцам, например, гражданам Украины и Молдовы можно оформить разрешение на временное проживание вместо патента и тем самым - сохранить персонал.

Примечание редакции: подробнее об этом читайте в статье "РВП по гражданству".

Работодателю важно знать не только федеральные, но и региональные требования. В противном случае компания, которая приняла иностранных сотрудников сверх меры, должна будет заплатить штраф до 1 млн рублей или приостановить деятельность до 90 суток за нарушение ч. 3 ст. 18.17 КоАП РФ.

Примечание редакции: подробнее об ответственности работодателя за прием сверх меры и за другие нарушения читайте в разделе Базы знаний «Нарушения и ответственность за них».

Поэтому важно, чтобы в компании был сотрудник, который умеет не только работать с иностранцами, но и отслеживать изменения в миграционном законодательстве. Обучиться и тому, и другому можно на наших курсах.