Журнал «Миграционный эксперт»

Миграционные новости. Изменения в законах и не только

Миграционные новости. Изменения в законах и не только

Интервью с В. Шамес о проблемах в оформлении частных годовых виз в Россию

Сегодня с руководителем компании "Центр Визовой Трудовой Миграции" мы обсудим нововведение этого года - частные годовые визы и сложности их оформления.

Многократная частная виза на год

Валентина, расскажите, что такое частная виза и кто ее может оформить?

Частная виза согласно действующему до 2027 года Приказу МИД РФ от 21.12.2020 г. N 23235, включает в себя 2 разновидности - гостевая и частная.

Гостевую визу дают тем, кто приезжает с гостевым визитом по приглашению гражданина России, постоянно проживающего иностранного гражданина или юридического лица. Решение о выдаче гостевой визы принимает дипломатическое представительство или консульское учреждение. МИД РФ принимает решение, если приглашает в РФ дипломатическое представительство или консульство иностранного государства, а также международная организация или ее представительство в России.

Частную визу дают иностранцам по их ходатайству, если они приезжают для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти близких родственников, а также для посещения воинских или гражданских захоронений. Решение о выдаче принимается Министерством иностранных дел, дипломатическим представительством или консульством РФ.

Поэтому в действительности иностранные граждане, которые приезжают в Россию в гости к друзьям или родственникам, оформляют гостевую визу, а не частную, как мы привыкли называть. Хотя обе эти визы - подвиды обыкновенной частной визы.

А на какой срок можно оформить обыкновенную частную визу?

Она оформляется обычно на срок до 3 месяцев и разрешает въехать в Россию 1 или 2 раза. Но с сентября 2021 года - можно оформить и годовые визы, которые разрешают пребывать в России в течение всего срока ее действия.

Примечание редакции: речь об изменениях, которые внесло Постановление Правительства России № 1412 от 25 августа 2021. Подробнее о нем читайте в статье "В Россию к родственникам на весь год: изменения сентября 2021".

А годовые визы доступны всем иностранцам, которых приглашают с частными целями в Россию?

Нет, не всем. Такая возможность есть только у ближайших родственников граждан РФ. А к родственникам относятся муж и жена, родители, дети, невестки и зятья, братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки.

Поэтому иностранным друзьям, невесте или жениху можно оформить только 3х месячную визу. При этом срок пребывания у иностранца не должен превышать 90 суток в течение каждых 6 месяцев. А значит, оформить подряд две обычные визы не получится.

Оформить такую визу можно только гражданам открытых стран или закрытых тоже?

На сегодняшний день, такие визы можно оформить иностранцам из открытых и закрытых стран, поскольку в пп.17 п. 2 Распоряжения Правительства РФ №635-р от 16.03.2020 на них не распространяются ограничения на въезд в Россию. Главное - подтвердить родственные связи.

Для оформления годовой частной визы даже не требуется обращаться в МВД, писать гарантийные письма и т.д. Нужно только заявление от родственника-гражданина РФ, документ, подтверждающий родство приглашаемого иностранца с этим гражданином, а также копия паспорта гражданина РФ. Эти документы подаются в российское консульство или дипломатическое представительство либо лично гражданином РФ, либо иностранным гражданином вместе с документами на оформление визы. Правда, если иностранец подает сам, то заявление от родственника нужно будет заранее заверить нотариально.

А с чем тогда связаны сложности с оформлением годовых частных виз?

Основная сложность в оформлении таких виз состоит с том, что не смотря на то, что закон вступил в силу в сентябре 2021 года, по состоянию на декабрь 2021 еще не до конца процедура согласована со всеми консульствами в России и заграницей. Т.е. одна и та же услуга в каких-то консульствах РФ оказывается, а в каких-то - нет.

Другая сложность - заявления от приглашающей стороны на выдачу такой визы. Нет никакой официальной формы, и поэтому нет четкой информации, в каком виде и что должно быть написано в нем. Это создает сложности для иностранцев и их семей.

То есть все зависит от конкретного консульства РФ в стране гражданства иностранца?

Да, безусловно.

Из вашего опыта, какие консульства оформляют такие визы, а какие отказывают?

Ну вот, например, из недавней практики. Консульства в Прибалтийских республиках (Литва, Латвия) не оформляют такие визы. Они требуют оформлять приглашения в МВД со стороны российского гражданина.

А, например, в Финляндии, достаточно предоставить документы по списку, и все довольно быстро оформляют. Возможно, это связано с какими-то внутренними договоренностями с этими государствами и МИД РФ. Но что точно на это влияет, не могу сказать.

Если в годовой частной визе отказали в консульстве, то на это можно как-то повлиять?

Если отказали, то можно попробовать уточнить причину, сослаться на изменения с распечатанным постановлением. Вдруг просто сотрудник в консульстве некомпетентный, всякое бывает. И дальше действовать по ситуации. Но если консульство ни в какую не удается уговорить, то остается один вариант - оформлять приглашение на въезд в РФ со стороны российского гражданина через МВД. Но нужно понимать, что виза по нему будет действовать не 365 дней, а только по правилу "90 из 180".

А можно трехмесячную частную визу потом продлить до годовой уже в России, без выезда?

Теоретически, такие визы можно продлить в консульском департаменте в РФ. Практически - с такими ситуациями еще не сталкивались. Но если что-то выясним, то обязательно напишем статью на эту тему в вашем журнале.

Примечание редакции: со всеми статьями автора можно ознакомиться в разделе "Авторы ЦВТМ: Валентина Шамес".

Что вы можете посоветовать нашим читателям, которые хотят оформить приглашение с частным визитом на 1 год?

В первую очередь, нужно уточнить в консульстве, готовы ли они оформить годовую частную визу и в каком виде они хотят получить заявление от родственника-гражданина РФ. А уже потом приступать к оформлению каких-либо документов.

Если консульство отказывается оформить такую визу, то рекомендую не отчаиваться, а просить предоставить официальный отказ, почему не могут оформить такую визу непосредственно в этом консульстве. И уже с этим отказом обратиться к миграционным специалистам для того, чтобы спланировать дальнейшие действия.