Некоторые работодатели рассматривают не только традиционный офисный формат работы мигрантов. В ряде случаев это действительно обоснованно. В связи с этим у них возникает вопрос: может ли иностранный гражданин работать удаленно, не будет ли это нарушением миграционного законодательства?
Уведомления по иностранцам
Оформляя в компанию или к индивидуальному предпринимателю иностранца, важно не забывать о ряде уведомлений, который работодатель или заказчик услуг должны готовить и отправлять в МВД. Часть их них они должны только контролировать. Но за ошибки, связанные с этими уведомлениями, работодатель может получить штраф. В статье разберем отдельно виды миграционных уведомлений и наказания за нарушения в них.
Содержание:
- Уведомление о трудовой деятельности иностранного гражданина
- Уведомление о прекращении работы иностранного гражданина
- Уведомления по ВКС
- Уведомление о прибытии
- Уведомление об убытии
Получить консультацию миграционного юриста
Уведомление о трудовой деятельности иностранного гражданина
Заключив договор с иностранцем, гражданин, компания или ИП подготавливает и направляет в МВД уведомление о заключении договора:
- Срок подачи: 3 рабочих дня с даты заключения договора;
- Форма установлена в Приказе МВД России от 30.07.2020 N 536, порядок прописан в приложении 9;
- Ответственность прописана в п.3 ст.18.15 КоАП РФ и устанавливает штраф:
- на физических лиц от 2000 до 5000 рублей;
- на должностное лицо от 35000 до 50000 рублей;
- на юридическое лицо и ИП от 400000 до 800000 рублей либо административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток.
При этом, ответственность по этой статье наступает не только тогда, когда уведомление не подано. Но и когда подано, но с ошибками, не по той форме, с нарушением сроков, без сшивки и т.д.
Пример такого правонарушения рассмотрен в Постановлении Гатчинского городского суда Ленинградской области от 02.03.2023 по делу N 5-155/2023, а также более подробно эту судебную практику мы разбирали в статье "Нарушение порядка и формы уведомления".
Уведомление о прекращении работы иностранного гражданина
Когда рабочие отношения с иностранцем заканчиваются, то необходимо подать уведомление о расторжении договора, как трудового, так и гражданско-правового:
- Срок подачи: 3 рабочих дня с даты увольнения;
- Форма установлена также в Приказе МВД России от 30.07.2020 N 536, порядок прописан в приложении 9;
- Ответственность та же, что и при заключении договора, и штраф устанавливается за ошибки с уведомлением в том числе.
Частая ошибка у компаний - не подавать уведомление о прекращении договора ГПХ. И за это также установлены штрафы в отношении как физлиц, так и компаний, в том числе ИП.
Например, в Республике Коми компания получила штраф в размере 200 000 рублей за неподачу уведомления после прекращения ГПХ. Это дело подробно мы разбирали в статье “Уведомления по ГПХ с иностранцем”.
Уведомления по ВКС
По работающим в компании высококвалифицированным специалистам (ВКС) необходимо, помимо уведомлений о заключении и расторжении, подавать уведомления о выплате вознаграждения/заработной платы:
- Сроки подачи: ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня следующего месяца после отчетного. То есть, если отчетный период это январь, февраль, март, то подать такое уведомление нужно не позже 30 апреля;
- Форма установлена в Приказе МВД России от 30.07.2020 N 536 , порядок прописан в приложении 6;
- Ответственность прописана в п.5 ст.18.15 КоАП РФ и устанавливает штраф:
- на должностное лицо от 30000 до 50000 рублей;
- на юридическое - от 400 000 до 1 млн рублей.
По этой же статье лицо будет оштрафовано, если уведомление подано, но с ошибками: неверно сшито, опечатки, не заполнены все данные, не та форма и т.п.
Стоит отметить, что МВД может выписать штраф и без оснований, а суд может встать на сторону компании. Такая ситуация произошла со строительной компанией в Санкт-Петербурге (Решение Кировского районного суда города Санкт-Петербурга от 22.08.2022 г. по делу N 12-1334/2022)
Изначально, иностранец ВКС работал в СПб, а затем его перевели в Москву, при этом оформив разрешение на работу уже на новый регион. И уведомление о заработной плате в новом периоде было подано уже в Москве. Но в Санкт-Петербурге, инспектор решил выписать постановление в отношении компании, т.к. по его данным в компании есть ВКС, а уведомление в СПб не подано. Рассмотрев все материалы дела, суд отменил данное постановление, т.к. компания выполнила свои обязательства в отношении иностранца по новому месту работы ВКС.
Уведомление о прибытии
Каждый иностранец, приезжая в Россию, встает на миграционный учет, а его принимающая сторона отправляет в МВД миграционное уведомление о прибытии иностранного гражданина. Отсутствие миграционного учета приводит к штрафу как иностранца, так и принимающую сторону:
- Сроки подачи: для граждан Таджикистана и Узбекистана 15 календарных дней, ЕАЭС - 30 дней, Беларуси - 90 дней. Для ВКС - 7 рабочих дней по истечению 90 дней пребывания. Остальные иностранцы - 7 рабочих дней с момента въезда;
- Форма уведомления закреплена в Приказе МВД России от 10.12.2020 N 856;
- Ответственность принимающей стороны прописана в ст. 18.9 п.4 КоАП РФ, а ответственность иностранца в ст. 18.8 п.3 КоАП РФ:
- на иностранца от 5000 до 7000 с административным выдворением или без такового;
- на физическое лицо (принимающую сторону) от 2000 до 4000 рублей;
- на компанию от 400 000 до 500 000 рублей.
В данных статьях не предусмотрены штрафы за некорректное заполнение уведомлений, неверную форму и т.п. Ошибки при заполнении могут привести к тому, что уведомление не будет внесено в базу МВД, и у иностранца возникнут сложности с оформлением других документов для пребывания в РФ.
Соблюдение правил миграционного учета тщательно проверяется органами МВД, а за их нарушение регулярно выносятся судебные решения. Так произошло с компанией, которая заселила иностранца в мини-отель, но не зарегистрировала. При внеплановой проверке объекта, был выявлен нарушитель, и отель получил штраф. Подробно мы разбирали это судебное дело в статье “Непостановка на учет”.
Уведомление об убытии
Если иностранец выезжает с места пребывания, то необходимо подавать уведомление снятия с миграционного учета. Обязанность подавать такое уведомление лежит на:
- Организации, если мигрант работает вахтовым методом и зарегистрирован на адрес компании. Тогда срок уведомления 7 рабочих дней со дня убытия;
- Средстве размещения (отель, гостиница, хостел и т.п.), они должны снять с учета иностранца не позднее 12 часов следующего дня с выезда.
Форма уведомления утверждена в Приказе МВД России от 14.09.2020 N 641
Для остальных лиц снятие с учета является не обязанностью, а правом. Но если иностранец не уедет из страны и не перерегистрируется по новому адресу после выезда из помещения, то ответственность как принимающей стороны будет также лежать на собственнике этого помещения. А продолжая регистрировать в одно помещение новых людей, не выписав предыдущих иностранцев, принимающую сторону могут привлечь к уголовной ответственности за признаки фиктивной регистрации.
Неснятие вовремя с учета иностранцев может привести к штрафам по статьям:
- Фиктивная постановка на миграционный учет – ст. 322.3. УК РФ. Наказывается:
- штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет,
- либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового,
- либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
- Предоставление ложных сведений при миграционном учете – cт. 19.27 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц - от 35 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц - от 350 000 до 800 000 рублей.
Судебную практику по данным уведомлениям мы рассматривали в статье "Уведомление об убытии: сроки подачи".
Контроль за документами иностранцев может стать непростой задачей, которую можно доверить профессионалам. Компания “Альянс Трудовая Миграция” берет на себя сопровождение компаний и ИП, полностью заполняет и контролирует все документы по мигрантам и делает взаимодействие компании с иностранцами безопаснее. Подробнее об услуге “ Сопровождение” можно почитать на сайте.
- Не подали уведомление о приеме иностранца: последствия После оформления иностранца в штат работодатель обязан предоставить в Министерство внутренних дел уведомление о заключении договора. Это закреплено на законодательном уровне в Приложении № 9 к Приказу МВД России № 536 от 30 июля 2020 года. Форма документа содержится в Приложении № 7 к тому же приказу.06.08.2024
- Ответственность за нарушение миграционного законодательства Компания, которая принимает решение использовать труд иностранцев, несет ответственность за полное соблюдение требований миграционного законодательства. МВД регулярно проводит проверки и по каждому обнаруженному нарушению штрафует работодателя.24.06.2024
- Постановка на миграционный учет работодателем Иностранец может самостоятельно найти место для размещения, сна и отдыха. А может проживать в помещениях организации, на которую работает. И в этом случае именно работодатель становится принимающей стороной и несет ответственность за правильно оформленный миграционный учет иностранного работника.30.05.2024