Лишняя клетка - нарушение формы уведомления

Работодатели, которые принимают на работу иностранцев, как правило знают, что необходимо уведомлять МВД о приеме и увольнении иностранных работников. Но просто подать уведомление вовремя недостаточно: важно сделать его без единой ошибки. Иначе работодатель рискует получить штраф.

Получить консультацию миграционного юриста

Заполнение уведомления об увольнении иностранца

Заполнение и подача уведомлений о приеме и увольнении иностранцев требует от работодателя повышенной внимательности и ответственности. Чтобы оформить документы без нарушений, работодателю нужно:

• скачать верный бланк уведомления по форме;
• заполнить его без ошибок в личных данных иностранца, работодателя и т.д.;
• не использовать сокращения и любые исправления. В том числе - не вносить исправления или изменения в саму форму бланка.

Если в уведомлении обнаружится ошибка, работодатель получит штраф до 1 млн. рублей, либо временное прекращение деятельности до 90 дней.

Сотрудники МВД, принимающие уведомления, не обязаны их проверять - это задача других работников внутренних отделов МВД. Но в некоторых случаях, инспекторы все-таки делают первичную проверку при приеме и сразу возвращают документы с ошибками. Это дает работодателям возможность исправить нарушения, не рискуя получить штраф.

При отправке уведомлений через почту такой возможности нет. И даже незначительное, на взгляд работодателя, исправление формы уведомления грозит крупным штрафом. Постановление о нарушении можно оспорить, но конечное решение остается за судом. Рассмотрим пример такой ситуации из Петербурга в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2022 N 13АП-29323/2022 по делу N А56-60961/2022.

Ошибки в уведомлении об увольнении иностранца

31 марта 2022 года работодатель уволил сотрудника-гражданина Таджикистана, а 5 апреля 2022 подал уведомление в МВД через почту. С учетом выходных дней, работодатель уложился в срок. Но при заполнении графы 3 в бланке уведомления, работодателю не хватило места для названия документа - “разрешение на работу”. Вместо того, чтобы использовать дополнительный лист, он просто внес в бланк одну дополнительную клетку. А это нарушение п.5 приложения 9 Приказа МВД РФ N 536 от 30.07.2020.

Сотрудники МВД обнаружили ошибку и составили протокол о нарушении при заполнении уведомления. И назначили работодателю штраф - 400 тыс. рублей (ч.4 ст.18.15 КоАП РФ).

Организация не согласилась с решением МВД и подала жалобу в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга с просьбой отменить штраф. Суд признал нарушение малозначимым и удовлетворил жалобу работодателя, применив ст.2.9 КоАП РФ. В ответ представители МВД подали апелляцию с просьбой отменить решение суда: по их мнению основания для малозначительности отсутствовали.

В ходе рассмотрения дела, апелляционная коллегия руководствовалась следующим:

• использование устаревшей формы или неправильное ее заполнение - это нарушение по ч.3.ст.18.15;
• в уведомлении должны быть заполнены все графы, а в случае нехватки места - нужно заполнять приложение к уведомлению. Помимо недостающей информации, в нем должно быть отмечено ФИО иностранного сотрудника;
• объективной невозможности исполнить требование у работодателя не было, а значит его вина подтверждена.

При этом в защиту предыдущего судебного решения, апелляционная коллегия отмечает, что:

• нарушение не создало угрозу государственным и общественным отношениям;
• организация не имела цели скрыть от госорганов факт прекращения трудовых отношений с иностранцем;
• каждый суд имеет право самостоятельно принимать решение о малозначительности нарушения.

В результате решение суда первой инстанции было оставлено без изменений, а значит - работодатель не должен оплачивать штраф.

Миграционное законодательство РФ - та сфера, в которой даже незначительное нарушение правил может привести к неприятным последствиям для работодателя. Но иногда их удается избежать. Сделать это проще, когда есть юридическая поддержка миграционного специалиста.

При миграционном сопровождении компании наши юристы берут на себя контроль за документами иностранных сотрудников, заполняют и подают уведомления в госорганы. Наши специалисты также при необходимости представляют в суде интересы работодателя. Подробнее о договоре сопровождения можно узнать на сайте компании “ Отдел миграционного сопровождения”.