Проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину можно с помощью специального сервиса Главного управления по вопросам миграции МВД России. Обращаем внимание, что он покажет только запрет по линии МВД, то есть если запрет, например, был введен по решению Федеральной службы безопасности, в этой базе его не будет.
Как быстро меняются законы
Миграционное законодательство меняется, и миграционные специалисты всегда должны быть готовы к этим изменениям.
Получить консультацию миграционного юриста
Изменение миграционного закона
Основные миграционные правила прописаны в нескольких федеральных законах:
- Федеральный закон № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
- Федеральный закон № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Федеральный закон № 138-ФЗ от 28.04.2023 г. "О гражданстве РФ".
И изменения в эти федеральные законы вносятся в определенном порядке, который должен знать миграционный специалист в компании.
Это касается только новых федеральных законов, которые в том числе вносят изменения в эти законы. Приказы от МВД, Указы Президента, Постановления Главного санитарного врача, Распоряжение губернатора и другие подобные законодательные акты не проходят этот путь и вступают в силу в указанные в них сроки или в общем порядке.
Чтобы законопроект стал федеральным законом, он должен пройти длинный путь, который может быть пройден за месяц, а может тянуться годами.
- Сначала любая инициатива, проект и т.д. вносятся на рассмотрение в Государственную Думу;
- Рассмотрение законопроектов Государственной Думой осуществляется в трех чтениях:
- По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Государственная Дума может принять или одобрить законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок, либо принять, либо отклонить, либо отправить на доработку законопроект.
- Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается тому, кто его направил.
- Отправленный на доработку возвращается спустя время на повторное рассмотрение.
- Принятый законопроект проходит согласование в следующих чтениях.
- Далее, законопроект рассматривается во втором и третьем чтении по тому же принципу;
- После принятия законопроекта в третьем чтении в Государственной Думе он выносится на согласование в Совет Федерации;
- А после согласования в Совете Федерации законопроект идет на подписание Президенту РФ:
- Опубликование закона - с этого момента отсчитывается 10 дней до вступления в силу, если дополнительно в самом законе не указано иное.
На любом из этапов законопроект может быть ОТКЛОНЕН, а значит, так и не вступить в силу.
Что касается миграционных изменений, то, как правило, на вступление их в силу дается 3-6 месяцев, иногда год. Но иногда от опубликования до вступления проходит месяц или даже всего несколько дней. При этом такие законы могут серьезно поменять систему работы. Разберем 2 подобных примера:
- Закон "90 из 180" введен опубликованным 28 декабря 2013 года Федеральным законом № 389-ФЗ и действует с 1 января 2014 года. Таким образом, закон вступил в силу за 4 дня. И этот закон кардинально изменил порядок пребывания иностранцев в России. До него иностранцы просто ездили на границу за миграционной картой каждые три месяца, не оформляя себе ни патентов, ни разрешений на работу, продолжая работать нелегально. Но подобный визаран с января стал запрещен, и им пришлось легализоваться. С тех пор иностранный гражданин без оформления разрешающих документов может находиться на территории РФ всего 90 суток в течение 180 дней. По истечении этого срока иностранец должен покинуть Россию и вернуться сможет только спустя 3 месяца. За нарушение – запрет на въезд на срок от 3х до 10 лет (введен этим же законом).
- Федеральный закон № 357-ФЗ опубликован 24 ноября 2014 г. и вступил в силу с 1 января 2015. Он за месяц поменял всю патентную систему в России, сделав ее той, которая действует сейчас. До этого все иностранцы работали по разрешениям на работу, а безвизовые могли еще работать по патенту, но только у физических лиц. И с января 2015:
- вместо патентов по работу по найму у физлица и разрешений на работу у юридических лиц для безвизовых иностранцев ввели патенты - по найму у физ.лица и у юр.лица. Тип патента указывался на обратной стороне в графе "особые отметки";
- введены экзамены по русскому языку, истории, законодательству, а также проведение процедуры дактилоскопии при оформления патента;
- ежемесячная оплата патента повысилась и стала различаться для разных регионов России;
- работодатели должны теперь уведомлять только органы ФМС (сейчас это МВД) о заключении и расторжении договоров с иностранцами. До этого момента уведомляли - ФМС, налоговую инспекцию, центр занятости.
- иностранный гражданин, оформивший патент для работы у юридического лица, в течение 2х месяцев после оформления обязан направить в ФМС копию трудового или гражданско-правового договора с работодателем, иначе патент будет аннулирован.
Поэтому мы рекомендуем раз в месяц проверять законопроекты на рассмотрении об иностранных гражданах, чтобы успеть подготовиться к возможным изменениям заранее. И постоянно повышать свою квалификацию. Например, на курсах и вебинарах нашей " Школы миграционных специалистов".
Примечание редакции: если вы хотите лучше узнать, что еще планируют государственные органы, то вы можете посмотреть разбор законопроекта МВД, который должен заменить все ныне действующие миграционные законы и полностью изменить систему. Подробнее об условиях получения записи читайте на сайте мероприятия.
- Как сшить уведомление Все работодатели иностранцев сталкиваются с необходимостью заполнять и подавать в МВД уведомления. Это ответственный процесс, поскольку за ошибки можно получить штраф.05.04.2024
- Самостоятельная работа с иностранцами после аутстаффинга или аутсорсинга Изменение формата работы с иностранцами с аутсорсинга или аутстаффинга на самостоятельное ведение повышает риски миграционных нарушений в переходный период. Как их снизить не только в это время, но и в долгосрочной перспективе, расскажу в этой статье.28.03.2024
- Оплата патента работодателем Оплата патента работодателем не запрещена, и некоторые работодатели используют это, чтобы сократить расходы и риски при работе с иностранными сотрудниками.13.03.2024