РВП по квоте (пошаговая инструкция)

Разрешение на временное проживание (РВП) — это штамп в паспорте или отдельный документ для лиц без гражданства, который подтверждает право временно проживать иностранному гражданину в России. РВП дает иностранцу статус временно проживающего иностранца. Подробнее о статусе, его правах и обязанностях в статье «Временно проживающий иностранец».

Есть всего два способа получить РВП:

В данной статье разбираем РВП по квоте - получение разрешения на временное проживание на основании заранее выданной квоты.

Подробнее о других способах получения РВП читайте в статье «Разрешение на временное проживание»

Сначала необходимо получить квоту, а потом подать документы на оформление разрешения на временное проживание. Соответственно полный порядок будет следующий:

1. Собрать полный пакет документов и заполнить заявление-анкету на получение квоты. Подробнее о получении квоты в следующих разделах.
2. Направить эти документы в МВД;
3. Дождаться положительного решения и выделения квоты.
4. Заполнить заявление на оформление РВП в 2‑х экземплярах;
5. Пройти медицинскую комиссию и получить сертификат об отсутствии заболеваний (п. 49.1 приказа МВД России от 08.06.2020 N 407);
6. Оплатить госпошлину на выдачу РВП (пп. 4 п. 1 ст. 333.18 НК РФ) в установленном подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.28 НК РФ размере;
7. Подготовить пакет документов на подачу: полный перечень документов в разделе ниже;
8. Записаться на подачу в отделение МВД и подать документы.
9. Далее в МВД:
1. Заявление регистрируется;
2. Заявителю выдается справка, подтверждающая прием заявления;
3. Формируется отдельное учетное дело, которое регистрируется в журнале учета дел временно проживающих иностранных граждан и лиц без гражданства. Если РВП получается совместно с несовершеннолетними детьми или иностранными гражданами, признанными недееспособными или ограниченными в дееспособности, формируется общее учетное дело;
4. Проводится проверка иностранца и сообщенных им сведений по учетам МВД России и его территориальных органов, а также направляются запросы в территориальные органы безопасности, Федеральную службу судебных приставов, органы социального обеспечения и другие заинтересованные органы в целях получения информации о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения;
5. В отношении иностранных граждан, изменивших свои персональные данные (фамилию, имя, отчество (при их наличии), дату рождения), проверки проводятся также по прежним (!) персональным данным, изменившимся за последние 10 лет.

Что проверяют?

• Наличие сведений об отказе в выдаче РВП данному иностранному гражданину, о ранее выданном разрешении или о его аннулировании;
• Сведения, содержащиеся в миграционной карте;
• Наличие принятых ранее решений о депортации, об административном выдворении, нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в России или о реадмиссии;
• Наличие запрета на въезд в Россию;
• Участие в Государственной программе по переселению соотечественников.
• На предмет их нахождения в федеральном и межгосударственном розыске;
• А также достоверность предоставленных документов и информации.

10. Решение о получении РВП по квоте оформляется в виде уведомления о принятом решении, которое отправляется по почте, в консульство или выдается лично. Решение может быть положительным – о выдаче РВП, а также – отрицательном – отказ в выдаче.
11. В случае визового иностранца - уведомление о принятом положительном решении является основанием для выдачи обыкновенной визы на въезд в Россию в целях получения разрешения.
12. Выдача РВП при положительном решении осуществляется в территориальном МВД:
1. Иностранный гражданин обращается в отделение МВД, где он оставляет документы для простановки печати или оформления бланка разрешения. Срок простановки – не более 3 рабочих дней.
2. На это время иностранному гражданину выдается справка по форме в приложении № 18 Приказа МВД России от 08 июня 2020 г. №407).
3. Записи в документе производятся на основании нотариально-заверенного перевода паспорта иностранца (п. 150.1. того же приказа)
4. Если заявление подавалось через дипломатическое или консульское учреждение – обязательно прохождение дактилоскопической экспертизы (п. 162 того же приказа).
5. При получении иностранный гражданин подписывает в двух экземплярах расписку: первый экземпляр которой забирает сам, а второй - приобщается к учетному делу (п. 164 того же приказа).
6. Одновременно с выдачей разрешения визовому иностранному гражданину на срок действия разрешения выдается многократная виза временно проживающего лица для выезда и въезда в РФ (п. 165 того же приказа).

13. Зарегистрироваться по месту жительства в течение 7 рабочих дней с момента получения РВП (п. 1 ст. 16 ФЗ-109 от 18.07.2006г.).

Иностранному гражданину разрешение оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность, а лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность, выдается документ о разрешении на временное проживание.

Не достигшему 18 лет иностранному гражданину разрешение оформляется в виде отметки на свободной странице документов, удостоверяющих личность каждого из родителей (одного из них), получивших разрешение. Если у ребенка есть свой документ, удостоверяющий личность, то разрешение в виде отметки также ставится на свободной странице этого документа.

Только после того, как квота будет выдана можно подать документы на РВП. (п. 1 ст. 6 115-ФЗ от 25.07.2002) Квоту на получение РВП может получить любой иностранный гражданин, законно находящийся в РФ.

Правила распределения квот утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 N 2345, вступившим в силу с 14 января 2021 года.

Чтобы претендовать на квоту нужно:

1. Заполнить и подать заявку-анкету о выделении квоты на выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание (п. 2 Правил распределения квот данного постановления).
2. Направить заявку-анкету и копии документов в подразделение миграционной службы региона.
3. Комиссия рассматривает заявку-анкету в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации. Решение о выделении квоты либо об отказе в ее выделении по заявке-анкете (далее - решение) принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. (п. 3 Правил распределения квот этого приказа).
4. В течение 6 рабочих дней после заседания комиссии территориальный орган МВД РФ направляет по электронной почте или по почтовому адресу уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату. Список с именами мигрантов, которым выдали квоты, так же может вывешивается в отделении МВД.

Документы на оформление квоты на РВП собрать не сложно, иностранцу понадобится только:

• заполненная заявка-заявление.
  
  С 20.07.2021 приказом МВД России от 28.05.2021 № 317 утверждена новая форма заявки-анкеты о выделении квоты на выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации и порядок ее заполнения.
  
  
• удостоверение личности (паспорт);
• миграционная карта;
• миграционный учет;
• патент или разрешение на работу (при наличии);
• трудовой договор (при наличии);
• чеки оплаты патента (при наличии);
• другие документы, которые покажут, что он собирается остаться в РФ надолго.

Несмотря на малое количество мест, получение и оформление квоты на РВП реально. Важным критерием в получении квоты является правильно заполненное заявление.

Копия паспорта должна включать в себя страницы, содержащие фото, данные заявителя, сведения о сроке действия.

Так же нужно приложить все копии документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении.

Дополнительными документами иностранный гражданин может обеспечить себе получение квоты по РВП в РФ. Это может быть документ об образовании или обучении, документы о трудовой деятельности, документы, подтверждающие родственные связи с иностранными гражданами, проживающими на территории РФ, документы, подтверждающие родство с гражданином РФ.

Заявления, поданные с нарушением формы, некорректно заполненными графами, отсутствием контактов для обратной связи, а также с отсутствием копий документов, подтверждающих факты, изложенные в заявлении, к рассмотрению не принимаются.

Квота на РВП выделяется для тех, у кого нет оснований для получения РВП в другом порядке, поэтому разделения на страны или визовый - безвизовый режим въезда при подаче заявления на квоту РВП нет. Но есть определённые критерии оценки, которыми руководствуется комиссия (п. 4 Правил распределения квот Постановления Правительства РФ от 29.12.2020 N 2345):

1. Работал ли официально иностранный гражданин не менее 6 месяцев каждый год на протяжении последних 3 лет в субъекте РФ, где он хочет получить квоту. И начислял ли работодатель страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за него в этот период;
2. Обучался ли не менее 1 года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, имеющих аккредитацию и расположенных на территории России;
3. Есть или нет у иностранца специальность (профессия), востребованная на рынке труда в этом субъекте, и опыт работы по ней;
4. Есть или нет законный источник средств к существованию;
5. Есть или нет образование и (или) квалификация, полученные в иностранном государстве и признанные в России в соответствии с законодательством РФ;
6. Есть или нет родственников из числа граждан РФ или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
7. Есть или нет жилое помещение на праве собственности в этом субъекте;
8. Есть или нет непогашенная или неснятая судимость за совершение преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
9. Привлекался или нет иностранный граждан в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление подается путем почтового отправления в главный отдел МВД города. По какому точно адресу нужно отправить письмо иностранный гражданин должен уточнить в своем районном МВД. Распределение квоты на РВП происходит именно МВД.

Срок подачи зависит от региона и города проживания. Эту информацию лучше уточнить в МВД. 

Регламентом МВД от 08 июня 2020 г. №407 и Постановление Правительства РФ от 29.12.2020 N 2345 не обозначены сроки или даты сбора комиссии по квотам, но результаты ее сбора должны быть опубликованы в течение 6 рабочих дней с даты заседания. А уведомления о принятом решении иностранным гражданам приходят, как правило, через 2-3 месяца.

1. Зарегистрироваться по месту жительства Как только иностранный гражданин получит РВП ему нужно оформить регистрацию по месту жительства (это не миграционный учет!). На это есть 7 рабочих дней с момента получения РВП (п. 1 ст. 16 ФЗ-109 от 18.07.2006).
2. Не менять регион проживания и работы самостоятельно на протяжении всего действия РВП.
3. Ежегодно подтверждать постоянное проживание (п.9 ст.6 115-ФЗ от 25.07.2002г.) Подробнее в статье «Подтверждение разрешения на временное проживание».
4. Подать документы на оформление вида на жительство. РВП выдается только на 3 года и не продлевается, поэтому нужно успеть подать документы и получить ВНЖ.