Алгоритм трудоустройства неграждан стран Прибалтики (Литва, Эстония, Латвия)

Алгоритм трудоустройства неграждан стран Прибалтики (Литва, Эстония, Латвия)

1. Кто такой негражданин?

Неграждане Литвы, Эстонии, Латвии — это лица, не имеющие долгосрочных национальных связей со страной, в которой они находятся, ранее они были гражданами СССР, но после распада Союза остались в бывших прибалтийских советских республиках.

Т.е. после распада СССР на территории Литвы, Эстонии, Латвии осталось большое количество граждан СССР. Власти этих государств установили, что дать именно свое гражданство могут только тем, кто готов подтвердить свою национальную идентичность (здесь имеется ввиду, что их родители, бабушки не просто проживали на территории перечисленных государств, а были литовцами, эстонцами и латышами по национальности). Конечно, на территории этих стран было много и русских, и белорусов, которые там долго жили, поэтому, чтобы не оставлять этих людей без документов, решили сделать их негражданами. У неграждан было много ограничений: они учились только в русских школах, не могли поступить в университет или голосовать.

Для российского законодательства неграждане этих стран – это лица без гражданства, имеющие паспорта с наименованием "негражданин" для Эстонии и Латвии или проездной документ для Литвы.

2. Образец паспорта негражданина

Паспорт иностранца подтверждает его статус – «негражданин».

3. Чем регламентируются особые правила пребывания для неграждан стран Прибалтики

В отличие от граждан Прибалтики для тех, кто имеет документы негражданина этих стран существует упрощенный порядок въезда в Россию, который регламентируется следующими положениями:
  • Для неграждан Латвии и Эстонии - Указом Президента РФ от 17 июня 2008 года № 977 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации лиц без гражданства, состоявших в гражданстве СССР и проживающих в Латвийской Республике или Эстонской Республике»
  • Для неграждан Литвы - Постановление Правительства РФ от 4 января 2001 г. N 4 "О порядке въезда в Российскую Федерацию, пребывания на ее территории и выезда из Российской Федерации лиц без гражданства, состоявших в гражданстве СССР и проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике" (с изменениями и дополнениями)

4. Особенности пребывания неграждан Литвы

Для неграждан Литвы установлен визовый порядок въезда в Российскую Федерацию, пребывания на ее территории и выезда из Российской Федерации (п.1 Постановлению Правительства РФ от 4 января 2001 г. N 4).

Для оформления российских виз для въезда по частным или служебным делам не нужно приглашение от физического или юридического лица договора о туристической поездке. Достаточно письменного обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации. (п. 4 данного Постановления)

А вот чтобы работать в России — понадобится рабочая виза, выданная по приглашению от российского работодателя по стандартным правилам.
О трудоустройстве иностранцев по разрешению на работу можно прочитать «Алгоритм трудоустройства визовых иностранцев» (статья пишется).

5. Особенности пребывания неграждан Латвии и Эстонии

Им разрешен безвизовый въезд по паспорту негражданина, выданному соответствующими государственными органами Латвийской Республики или по паспорту иностранца, выданному властями Эстонии (пп. А, п. 1Указа Президента РФ от 17 июня 2008 года № 977).

Особых условий безвизового пребывания для них не установлено, все в общем порядке. Поэтому продолжительность пребывания на территории России не должна превышать 90 суток из каждых 180 (ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002), а для работы им потребуется патент на работу (п. 1 ст. 2, п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Подробнее о трудоустройстве иностранцев с патентом в нашей статье «Алгоритм трудоустройства безвизовых иностранцев с патентом».

6. О чем важно помнить при трудоустройстве негражданина стран Прибалтики

Кроме всего прочего, неграждан стран Прибалтики можно приглашать на работу в Россию как высококвалифицированных специалистов.