Журнал «Миграционный эксперт»

Зарубежные законы. А как у них?

Зарубежные законы. А как у них?

Отличия в миграционном законодательстве Чехии и России

Вид на жительство в Чехии и вид на жительство в России совершенно разные документы. Для Чехии ВНЖ - это первый документ, который оформляет мигрант для длительного пребывания, а для России ВНЖ - это последний шаг перед получением российского гражданства. Поэтому в статье разберем, что является основанием для получения ВНЖ в Чехии и какие аналоги у него есть в России?

Столица Чешской Республики, город Прага

Основания для получения вида на жительство в Чехии

Чешское миграционное законодательство отличается от российского даже на уровне терминов. Чешский ВНЖ не равен российскому ВНЖ. Дело в том, что в Чехии есть еще один статус иностранца, который отсутствует в российском законодательстве - это ПМЖ, или постоянное место жительства. Именно этот статус соответствует российскому ВНЖ. Что касается вида на жительство в Чехии - это по сути разрешение на длительное проживание или долгосрочная виза. И для того, чтобы получить чешский ВНЖ есть несколько способов:

  1. Получение ВНЖ в Чехии по учебе.
Выпускной у студентов

Хорошая новость в том, что учеба в ВУЗах Чехии - бесплатная даже для иностранцев. Плохая новость в том, что сначала придется выучить чешский. А этот язык, несмотря на кажущуюся схожесть с русским, бывает коварным и не дается с наскока.

  1. Трудовая миграция в Чехию.

В этом обосновании для ВНЖ есть две категории - "трудовые мигранты" и "высококвалифицированные специалисты". Для первых открывается рабочая виза, так называемая "трудовая карта". Для вторых - так называемая "синяя карта". Получить работу в Чехии мигранту довольно сложно: для этого сначала нужно найти работодателя, который сможет взять на себя все бюрократические вопросы.

  1. Бизнес иммиграция в Чехию.

Чтобы воспользоваться этим способом, у мигранта должен быть открыт бизнес в Чехии. Поэтому раньше для этого просто покупали фиктивный бизнес и на основании этого эмигрировали. Но несколько лет назад миграционное законодательство в отношении бизнес иммиграции было взято под строгий контроль. И теперь, если иностранец собирается воспользоваться этим вариантом миграции, это должен быть работающий бизнес.

  1. Воссоединение семьи.

Этот способ не действует в случае, если у иностранца гражданами Чехии являются дальние родственники. Он направлен на воссоединение супругов или родителей с детьми.

Паспорт гражданина Чехии

Аналоги чешского ВНЖ в России.

ВНЖ в Чехии и в России - это совершенно разные документы. Но если попытаться найти в российском миграционном законодательстве параллели для чешских законов, мы увидим, что в России есть аналоги чешских оснований для ВНЖ:
  1. Иностранные студенты.

Как и в Чехии визовые иностранные студенты находятся в России по учебной визе. Эта категория иностранцев относятся к категории временно пребывающих иностранных граждан. Также, как и иностранные студенты в Чехии, иностранные студенты в России имеют ряд привилегий. Например, могут сразу оформить себе вид на жительство после успешного окончания очной образовательной программы и получения документ об образовании и о квалификации с отличием (п. 2 ст. 8 ФЗ-115 от 25.07.2002). А также могут рассчитывать на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке после года официальной работы (ст. 14 62-ФЗ от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ»);

  1. Трудовые мигранты.

Как и в Чехии, в России есть понятия "трудовые мигранты" и "высококвалифицированный специалист" или ВКС. И отличие с этими статусами в Чехии - в деталях.

  • ВКС: российскому ВКС разрешение на работу выдается на 3 года, чешскому ВКС - на 2 года.
  • Трудовые мигранты: в России существует много видов трудовых мигрантов. Но если мы говорим об аналоге чешского мигранта по "трудовой карте", то это визовые мигранты, которые работают по рабочей визе и разрешению на работу. Также как и чешский мигрант по трудовой карте, визовый иностранец в России "привязан" к компании, в которой он работает и не может переехать работать в другой регион в другую компанию без полного переоформления всех документов.
  1. Бизнес иммиграция

Прямого аналога этому способу миграции нет, но в Россию есть возможность оформления разрешения на временное проживание, со сроком на 3 года и дальнейшим оформлением вида на жительство тем, кто осуществил инвестиции в Российскую Федерацию в размере, установленном Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 6 N 115-ФЗ от 25.07.2002).

  1. Воссоединение с семьей

В данном случае в России гораздо больше путей для воссоединения семьи. И не только семьи, но вообще возвращения соотечественников или носителей русского языка, чьи прямые предки были русскими или проживали на территории России, РСФСР и даже Российской империи.

Например, для воссоединения супругов, один из которых имеет гражданство РФ, второй может в любой момент оформить разрешение ан временное проживание сроком на 3 года, а потом оформлять вид на жительство. (п. 3 ст. 6 N 115-ФЗ от 25.07.2002)

Для воссоединения родителей и детей - документы можно подавать сразу на вид на жительство, который является аналогом чешского ПМЖ. (ст. 8 N 115-ФЗ от 25.07.2002)

Счастливая семья воссоединилась

Что мы могли бы перенять

Про российские законы есть поговорка - "Строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения". Так что неважно, по большому счету, в чем отличия миграционного законодательства двух стран. Главное, как законы применяются.

И здесь мы видим одно важное отличие - в Чехии законы понятны, их выполнение четко проговаривается и соблюдаются они очень строго. Некоторый бардак, который наблюдался в этой сфере, чехи искоренили перед вступлением в Евросоюз.

В России же до сих пор нет миграционного кодекса, все требования находятся в разных законах, постановлениях, приказах и т. д. И разобраться в них непросто.

В этом смысле нам было бы неплохо перенять именно прозрачность системы и неукоснительность выполнения правил.