Журнал «Миграционный эксперт»

Юридическая защита. На страже ваших интересов

Юридическая защита. На страже ваших интересов

Уведомления в МВД по белорусам: подавать или нет

По закону, когда работодатель принимает на работу иностранца или прекращает с ним работу, он должен подать в МВД уведомление о приеме иностранца на работу или расторжении с ним трудового договора. (п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ). В противном случае работодатель будет наказан за административное правонарушение. Однако подавать уведомления нужно не по всем иностранцам.

Содержание:

  1. Работодатель не подал уведомление об увольнении белоруса
  2. Штраф за белоруса – справедливо или нет
  3. Чему учит ситуация

Получить консультацию специалиста

Работодатель не подал уведомление об увольнении белоруса

В ходе плановой проверки МВД выяснилось, что генеральный директор организации не уведомил МВД о том, что прекратил работу с иностранным работником, гражданином Беларуси.

Неподача уведомления или подача не вовремя – это административное правонарушение ч. 3 и 4 ст. 18.15 КоАП РФ и влечет за собой:

  • для юридических лиц - штраф от 400 000 до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности организации до 90 суток;
  • для должностных лиц - штраф от 35 000 до 70 000 рублей.

Как правило, МВД выписывает штраф на организацию за подобные нарушения, но в этот раз штраф был выписан непосредственно на директора и составлял 35 000 рублей. Директор не согласился и отправился в суд, чтобы обжаловать решение МВД.

Судья судебного участка, судья районного суда г. Брянска и даже судья областного суда г. Брянска не отменили решение МВД. Тогда директор дошел до Верховного суда (ВС РФ). И не зря. ВС РФ рассмотрел материалы дела и отменил наказание (Постановление Верховного Суда РФ от 07.06.2018 N 83-АД18-6). Разберемся, почему.

Штраф за белоруса – справедливо или нет

Штраф уведомления по иностранцам

С одной стороны, существует основной закон, который описывает правила пребывания и работы иностранцев в РФ. Это Федеральный Закон от 25.07.2002 №115-ФЗ. Согласно этому закону работодатель обязан уведомлять МВД о трудоустройстве иностранца.

С другой стороны, между РФ и Беларусью существует соглашение – Договор от 08.12.1999 "О создании Союзного государства", согласно которому граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства - участника.

Это означает, что на граждан Белоруссии не распространяются требования и ограничения, которые установлены для иностранных граждан, если только они не прописаны отдельно.

Об этом же сказано в Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 г №4. По этому Решению подавать уведомления в МВД по гражданам Белоруссии не нужно, а штрафовать работодателя, который не подал уведомление о расторжении или приеме белоруса, нельзя.

Подавать уведомление о заключении или расторжении договора с белорусами не нужно.

Чему учит ситуация

В данном случае постановление на штраф не зря выписано именно на директора, а не на организацию. Тот факт, что уведомления по белорусам подавать не следует, должен быть известен любому инспектору МВД. Поэтому скорее всего штраф выписан с надеждой, что из-за такой суммы никто не станет затевать длительную судебную тяжбу. И в нашей практике есть случаи, когда работодатели оплачивали необоснованные штрафы, просто чтобы "не связываться".

Но для миграционного специалиста важно не только знать свои обязанности, но и уметь отстаивать свои права. В том числе и право не подавать уведомления по белорусам. Если у миграционного специалиста нет таких навыков или в компании такого специалиста нет совсем, то советуем передать ведение иностранных сотрудников экспертам. Например, в наше миграционное сопровождение входит присутствие миграционного адвоката на всех проверках МВД в компании клиента, а также обжалование штрафа в суде, если его все же выписали.