Подача уведомлений о приеме иностранца

О трудоустройстве иностранца нужно уведомлять МВД. За нарушение этого правила сотрудники госорганов составляют протоколы и выписывают штрафы, а суды, как правило, подтверждают их законность.

Получить консультацию миграционного юриста

Уведомление МВД о заключении договора с иностранцем

Обязанность уведомлять МВД о том, что иностранец трудится в интересах заказчика услуг или работодателя, касается всех: юридических лиц, ИП и физических лиц. При этом наказание для организаций и ИП будет одинаковым, поскольку при нарушении миграционных требований ИП приравнивается к юридическим лицам (примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).

Подавать уведомление нужно в течение 3х рабочих дней с момента заключения договора.

Примечание редакции: пошаговую инструкцию о заполнении бланка уведомления о трудоустройстве иностранца можно найти в нашей Базе Знаний. 

Если работодатель не подал уведомление - это нарушение по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ. Обнаружить его сотрудники МВД могут разными способами:

• При продлении миграционного учета на основании заключенного трудового или гражданско-правового договора;
• Когда иностранец, работающий на основании патента, подает в МВД уведомление о своем трудоустройстве - т.к. в нем указывается наименование работодателя;
• При подаче заявлений от иностранцев для продления патента;
• При оформлении разрешения на временное проживание, вид на жительство или гражданство, т.к. иностранец в заявлениях указывает сведения о своей работе;
• При плановой миграционной проверке работодателя;
• При внеплановых проверках рабочих или иных мест пребывания иностранных граждан и т.д.

В Москве при одной из таких проверок за неподачу уведомления был оштрафован индивидуальный предприниматель. Несколько судебных инстанций поддержали постановление МВД о нарушении и признали ИП виновным.

Штраф для ИП за неподачу уведомления о приеме иностранца

В январе 2021 года проходила проверка на территории производственно-складских помещений в г. Мытищи Московской области. Инспектор отдела МВД обнаружил иностранного работника из Киргизии, который трудился у ИП в качестве подсобного рабочего.

ИП должен был подать уведомление в срок до 00 часов 30 января 2021 года. Но не сделал этого, на основании чего сотрудник МВД составил протокол о нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. А 1 июня 2021 года заместитель начальника МВД по Московской области назначил ИП штраф в размер 400 00 руб.

ИП несколько раз пытался его обжаловать, ссылаясь на незаконность требований и отсутствие состава нарушения. Но Таганский районный суд г. Москвы, Московский городской суд и Второй кассационный суд общей юрисдикции признавали его виновным и не меняли размер наказания. Последней инстанцией в споре ИП с МВД стал Верховный Суд РФ, куда защитник ИП обратился с просьбой отменить постановление МВД. Судья рассмотрел материалы дела и установил, что:

• Привлечением к трудовой деятельности в РФ считается фактический допуск иностранного гражданина к выполнению работ;
• Обязанность подавать уведомление о трудоустройстве прописана в п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ;
• За нарушение этого требования в Москве, Московской области, а также В Санкт-Петербурге и Ленинградской области, применяется ч. 4. ст. 18.15 КоАП РФ;
• 400 тыс. рублей - это минимальный штраф, который может быть назначен по данной статье;
• Предыдущими судами были учтены материальное положение ИП, характер нарушения, а также наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств;
• Процессуальный порядок при предыдущих рассмотрениях дела нарушен не был.

Поэтому в Постановлении Верховного Суда РФ по делу № 5-АД23-86-К2 от 13 ноября 2023 года просьба ИП снова осталась без удовлетворения - без возможности последующих обжалований.

Обезопасить себя от нарушений можно, если знать все правила и нюансы требований к иностранным работникам в РФ. Для этого важно регулярно изучать все изменения в миграционном законодательстве. Другой способ - передать ведение дел по иностранным гражданам миграционным специалистам. Например, юристам компании “ Отдел миграционного сопровождения”.