Журнал «Миграционный эксперт»

Миграционные новости. Изменения в законодательстве и не только

Миграционные новости. Изменения в законодательстве и не только

Бланк патента изменится?

МВД подготовило ряд проектов нормативно-правовых актов, касающихся оформления и выдачи патентов иностранцам

Среди них разработан проект приказа: «О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранцами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 5 октября 2020 г. № 695».

В чем смысл изменений

Суть предлагаемых в проекте приказа изменений заключается в возможности выдачи патента в виде карты с электронным носителем информации. Федеральный закон № 155-ФЗ "О правовом положении иностранцев в РФ" и раньше позволял субъектам выдавать патент в виде электронной карточки, правда финансирование в этом случае должно было ложиться на субъекта. Видимо поэтому такая инициатива не приобрела массового характера. Сейчас речь идет о введение патента в форме карты с электронным носителем на территории всей страны при федеральном финансировании. Разберемся, почему это будет действительно важное и нужное нововведение.

Что такое патент и почему с ним столько вопросов

форма трудового патента для иностранца

Патент выдается иностранному гражданину, который прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы. Патент, это разрешительный документ, позволяющий иностранцу работать на территории страны. Продление патента осуществляется путем авансовых платежей, которые иностранец может платить ежемесячно или одной суммой на несколько месяцев вперед. Этот документ вызывает традиционно много вопросов и у иностранцев, и у работодателей. Иностранцы не всегда понимают, что патент отличается от другим миграционных документов тем, что с ним нельзя "немножко опоздать", его нельзя "заморозить" или продлить по знаменитому Указу № 274, продлевающему миграционные документы в период пандемии. Патент либо оплачен, либо - нет. И, следовательно, он либо действует, либо он аннулируется в случае неуплаты.

Ответственность работодателя за патент сотрудника

Работодатели тоже не всегда точно понимают, что это за документ. Им кажется, что это документ иностранца и нести ответственность за него должен владелец. Но это не совсем так. Работодателя ждет наказание, если:

  • он привлек на работу иностранца с патентом, разрешающем ему работу в другом регионе;
  • допустил до работы иностранца без патента или с недействительным патентом;
  • в некоторых регионах наказание может грозить в случае, если иностранец работает не по профессии, указанной в патенте.
Таким образом, работодатель прямо несет ответственность за то, чтобы у его иностранного сотрудника патент был оформлен правильно, оплачен во-время и регион действия соответствовал месту его работы

Проверка патентов - отдельная головная боль любого работодателя. А ведь власти по сути обязали компании, нанимающие иностранцев, самостоятельно проверять патенты сотрудников.

Бывают и поддельные патенты

Помимо "нечаянных" ошибок, которые допускают иностранцы, вроде неуплаты авансовых платежей во-время, или работа в другом регионе, встречается и вполне осознанный подлог документов. Так, в феврале прошлого года одна московская компания наняла на работу иностранца с патентом, который оказался поддельным. Суд присудил компании выплатить большой штраф. С доводами защиты, которая утверждала, что в законодательстве не предусмотрена обязанность работодателя проверять документы иностранного сотрудника на подлинность, суд не согласился. По его мнению компания не предприняла никаких действий по проверке поддельного документа. Таким образом, по решению суда от 02.12.2020 по делу № 7-14102/2020 компанию работодателя обязали выплатить 400 тысяч рублей.

Новые патенты с электронным носителем значительно упростят проверку документа

Вероятно, новая форма патента позволит работодателям проверять патент понятно и быстро. Правда на сайте МВД не описана процедура поверки будущего документа, но обычно документы с электронным носителем связаны с единой базой и легко проверяются по номеру.

Еще один плюс - новый документ точно усложнит процесс подделки этого документа.Хотя бы поначалу.

На первых порах новую форму собираются опробовать в Москве. В случае, если опыт окажется удачным, патент в форме карты с электронным носителем начнут выдавать по всей стране.