Иностранные граждане при трудоустройстве предоставляют работодателю свои разрешительные документы. С визовыми мигрантами все относительно просто – большинство документов начинает оформляться самим работодателем еще до их въезда.
Территория действия патента на работу
Организации, которые имеют филиалы или рабочие объекты в нескольких соседних регионах, должны следить за документами иностранцев с патентом особенно внимательно. В этом случае есть риск отправить иностранца работать на объект в другой регион без разрешительных документов и получить за это штраф.
Получить консультацию миграционного юриста
Патент выдан в другом регионе
Работа иностранца с патентом в регионе, который не указан в его разрешительном документе, - довольно распространенное нарушение. Организация или ИП, которые являются его фактическим работодателем, могут получить штраф от 400 тыс. до 1 млн. рублей, либо временный запрет на ведение деятельности до 90 дней (п.1 и п.4. ст. 18.15 КоАП РФ). Оспорить постановление можно, но не во всех случаях. Организации из дела № А56-67341/2023 от 12 сентября 2023 года это удалось из-за ошибки сотрудников МВД.
В Ленинградской области 22 января 2022 года сотрудники МВД выписали штраф на организацию за то, что она привлекла к труду иностранца из Таджикистана. Иностранец трудился подсобным рабочим на строительном объекте в Гатчинском районе Ленобласти. Во время проверки 4 октября 2021 года он в рабочей одежде убирал строительный мусор. Патент на работу по данной профессии у него был, но выданный в Санкт-Петербурге. Поэтому его работа в Ленинградской области была нарушением п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.
Организации был назначен штраф в 200 тыс. рублей по ч.4. ст. 18.15 КоАП РФ. Компания решила оспорить постановление и обратилась с ходатайством о его отмене в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
При рассмотрении дела суд учитывал следующие нормы российского законодательства:
- Любое использование труда иностранца приравнивается к допуску к работе (примечание к статье 18.15 КоАП РФ);
- Иностранец не может работать на территории, которая не внесена в его трудовой патент, а работодатель не имеет права привлекать его на этой территории к работе (п. 4.2 статьи 13 Закона № 115-ФЗ);
- Трудовые отношения с иностранцем начинаются в момент фактического допуска к работе по поручению или с ведома работодателя (ст. 16 ТК РФ);
- Если с иностранцем не оформлен договор, он считается заключенным с того момента, как иностранец приступил к работе по поручению работодателя или его представителя (ст. 67 ТК РФ).
Представитель организации утверждал, что компания не является работодателем иностранца, договор с ним не заключала и к работе не допускала.
Суд изучил материалы дела, из которых следовало:
- Между оштрафованной организацией и другой организацией был заключен договор подряда на выполнение строительно-монтажных работы на объекте проверки;
- Во время проверки сотрудники МВД не учли возможность того, что иностранца могло привлечь к работе другое лицо;
- Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к ответственности только за нарушения, в которые доказана его вина.
МВД не смогло предоставить доказательства, которые бы подтверждали, что иностранец из Таджикистана выполнял работу именно по поручению обвиняемой организации. Поэтому судья признал оспариваемое постановление незаконным и отменил его.
Ошибки и недочеты со стороны контролирующих органов иногда случаются. Но рассчитывать на это не стоит, поскольку при нарушении правил привлечения иностранцев с патентом к работе работодатель рискует получить штраф до 1 млн. рублей.
Переоформить патент на другой регион нельзя. Но избежать нарушений можно, сразу оформив иностранцу два патента с необходимыми территориями, например, на Санкт-Петербург и Ленинградскую область. А помочь с оформлением документов для иностранных работников могут специалисты компании “ Альянс-Трудовая миграция”.
- Не подали уведомление о приеме иностранца: последствия После оформления иностранца в штат работодатель обязан предоставить в Министерство внутренних дел уведомление о заключении договора. Это закреплено на законодательном уровне в Приложении № 9 к Приказу МВД России № 536 от 30 июля 2020 года. Форма документа содержится в Приложении № 7 к тому же приказу.06.08.2024
- Ответственность за нарушение миграционного законодательства Компания, которая принимает решение использовать труд иностранцев, несет ответственность за полное соблюдение требований миграционного законодательства. МВД регулярно проводит проверки и по каждому обнаруженному нарушению штрафует работодателя.24.06.2024
- Постановка на миграционный учет работодателем Иностранец может самостоятельно найти место для размещения, сна и отдыха. А может проживать в помещениях организации, на которую работает. И в этом случае именно работодатель становится принимающей стороной и несет ответственность за правильно оформленный миграционный учет иностранного работника.30.05.2024