Проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину можно с помощью специального сервиса Главного управления по вопросам миграции МВД России. Обращаем внимание, что он покажет только запрет по линии МВД, то есть если запрет, например, был введен по решению Федеральной службы безопасности, в этой базе его не будет.
Подача уведомлений о приеме иностранца
О трудоустройстве иностранца нужно уведомлять МВД. За нарушение этого правила сотрудники госорганов составляют протоколы и выписывают штрафы, а суды, как правило, подтверждают их законность.
Получить консультацию миграционного юриста
Уведомление МВД о заключении договора с иностранцем
Обязанность уведомлять МВД о том, что иностранец трудится в интересах заказчика услуг или работодателя, касается всех: юридических лиц, ИП и физических лиц. При этом наказание для организаций и ИП будет одинаковым, поскольку при нарушении миграционных требований ИП приравнивается к юридическим лицам (примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).
Подавать уведомление нужно в течение 3х рабочих дней с момента заключения договора.
Примечание редакции: пошаговую инструкцию о заполнении бланка уведомления о трудоустройстве иностранца можно найти в нашей Базе Знаний.
Если работодатель не подал уведомление - это нарушение по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ. Обнаружить его сотрудники МВД могут разными способами:
- При продлении миграционного учета на основании заключенного трудового или гражданско-правового договора;
- Когда иностранец, работающий на основании патента, подает в МВД уведомление о своем трудоустройстве - т.к. в нем указывается наименование работодателя;
- При подаче заявлений от иностранцев для продления патента;
- При оформлении разрешения на временное проживание, вид на жительство или гражданство, т.к. иностранец в заявлениях указывает сведения о своей работе;
- При плановой миграционной проверке работодателя;
- При внеплановых проверках рабочих или иных мест пребывания иностранных граждан и т.д.
В Москве при одной из таких проверок за неподачу уведомления был оштрафован индивидуальный предприниматель. Несколько судебных инстанций поддержали постановление МВД о нарушении и признали ИП виновным.
Штраф для ИП за неподачу уведомления о приеме иностранца
В январе 2021 года проходила проверка на территории производственно-складских помещений в г. Мытищи Московской области. Инспектор отдела МВД обнаружил иностранного работника из Киргизии, который трудился у ИП в качестве подсобного рабочего.
ИП должен был подать уведомление в срок до 00 часов 30 января 2021 года. Но не сделал этого, на основании чего сотрудник МВД составил протокол о нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. А 1 июня 2021 года заместитель начальника МВД по Московской области назначил ИП штраф в размер 400 00 руб.
ИП несколько раз пытался его обжаловать, ссылаясь на незаконность требований и отсутствие состава нарушения. Но Таганский районный суд г. Москвы, Московский городской суд и Второй кассационный суд общей юрисдикции признавали его виновным и не меняли размер наказания. Последней инстанцией в споре ИП с МВД стал Верховный Суд РФ, куда защитник ИП обратился с просьбой отменить постановление МВД. Судья рассмотрел материалы дела и установил, что:
- Привлечением к трудовой деятельности в РФ считается фактический допуск иностранного гражданина к выполнению работ;
- Обязанность подавать уведомление о трудоустройстве прописана в п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ;
- За нарушение этого требования в Москве, Московской области, а также В Санкт-Петербурге и Ленинградской области, применяется ч. 4. ст. 18.15 КоАП РФ;
- 400 тыс. рублей - это минимальный штраф, который может быть назначен по данной статье;
- Предыдущими судами были учтены материальное положение ИП, характер нарушения, а также наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств;
- Процессуальный порядок при предыдущих рассмотрениях дела нарушен не был.
Поэтому в Постановлении Верховного Суда РФ по делу № 5-АД23-86-К2 от 13 ноября 2023 года просьба ИП снова осталась без удовлетворения - без возможности последующих обжалований.
Обезопасить себя от нарушений можно, если знать все правила и нюансы требований к иностранным работникам в РФ. Для этого важно регулярно изучать все изменения в миграционном законодательстве. Другой способ - передать ведение дел по иностранным гражданам миграционным специалистам. Например, юристам компании “ Отдел миграционного сопровождения”.