Постановление Вологодского городского суда Вологодской области от 14.09.2022 по делу N 5-2597/2022

ВОЛОГОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2022 г. по делу N 5-2597/2022

УИД 35RS0009-01-2022-001485-14

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан ООО "Фатар" Штыбена Ю.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: ,

установил:

Штыбен Ю.Е., являясь специалистом отдела кадров по оформлению иностранных граждан ООО "Фатар", нарушил установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения договора, представив в УВМ УМВД России по Вологодской области уведомление о заключении 01 января 2022 года трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения только 09 июня 2022 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании защитник Штыбена Ю.Е. по ордеру адвокат Медведев С.С. вину в совершении административного правонарушения не признал, просит прекратить производство по делу. За данное нарушение привлекалось к административной ответственности ООО "Фатар", производство по делу было прекращено за отсутствием состава правонарушения, дело N 5-2513/2022.

Заслушав защитника Штыбена Ю.Е. по ордеру адвоката Медведева С.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В материалы дела N 5-2513/2022 ООО "Фатар" представил договор подряда N от 05 декабря 2017 года, заключенный на бессрочной основе с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, на выполнение последним работ по погрузке и разгрузке металлолома. Согласно ответу заместителя управляющего ОПФР по Вологодской области Щ. от 10 августа 2022 года N на судебный запрос ООО "Фатар" представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения по форме "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)" о приеме на работу ФИО1 в качестве разнорабочего 05 декабря 2017 года. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01 июля 2022 года за подписью руководителя КС ОПФР по Вологодской области П. в 2017-2021 годах ООО "Фатар" ФИО1 осуществлялись выплаты и иные вознаграждения, на которые начислены страховые взносы на страховую пенсию. Данные доказательства подтверждают объяснения защитника ООО "Фатар" Медведева С.С. и показания допрошенного в качестве свидетеля коммерческого директора ООО "Фатар" ФИО2 о том, что гражданско-правовой либо трудовой договор с ФИО1 01 января 2022 года не заключался, уведомление о заключении 01 января 2022 года гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с ФИО1 было направлено ошибочно.

Данные обстоятельства были установлены постановлением Вологодского городского суда от 10.08.2022 г. по делу N 5-2513/2022, постановление вступило в законную силу.

При данных обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии в действиях Штыбена Ю.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Штыбена Ю.Е. подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Штыбен Ю.Е. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.

Судья

О.Н. Давыдова