Постановление Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга 11.03.2021 г. по делу N 5-430/2021

УИД: 78RS0007-01-2021-001256-07

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Х. переводчика А., рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении гражданки Республики Узбекистан Хасановой Г Ш, установил:

Х., являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

10 марта 2021 года в период с 14 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин. в ходе проверочного мероприятия прокуратурой Колпинского района г. Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга, привлеченными в качестве специалистов по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, , в отношении ООО "", была выявлена гражданка Р. Узбекистан Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как осуществляющая трудовую деятельность в должности подсобного рабочего в ООО "", не имея патента на работу, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: в момент проведения проверки находилась на рабочем месте, в рабочей одежде подметала пол, тем самым нарушила ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25.07.2002 года. Согласно базе данных АСАО, Х. 14.05.2020 г. был выдан патент на работу 78 N 2000859533, до настоящего времени сведения об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа Х. отсутствуют. Чек-ордер от 10.01.2021 на сумму 12000 руб. представлен Х. в копии без подлинника, сведения в базе данных АСАО по данному чек-ордеру отсутствуют.

Х. в судебном заседании вину по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признала. Пояснила, что знакомый К. помогал оплачивать ей патент, она передавал ему деньги, он оплачивал патент и передавал ей чеки. Она не знала, что оплачивала чеки по реквизитам другого гражданина.

Вина Х. в совершенном административного правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП N 290 от 11.03.2021 г. в отношении гражданки Р. Узбекистан Х. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- рапортом от 10.03.2021 г. старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Ч о выявлении административного правонарушения со стороны Х.;

-копией решения прокуратуры от 10.03.2021 г. N 46 о проведения проверки в отношении ООО "" по адресу: СПб, г. Колпино, , в период с10.03.2021 по 08.04.2021 г.;

- копией акта проверки прокуратуры Колпинского района Санкт-Петербурга от 10.03.2021 г по адресу: СПб, г. Колпино, , в котором указано о выявлении в ходе проверки гражданки Р.Узбекистан Х., осуществляющей трудовую деятельность без патента на работу; -фототаблицей;

- копией иностранного паспорта на имя Х., миграционной карты, патента 78 N 2000859533 от 14.05.2020 г., уведомления о пребывании на Х., из которых следует, что она въехала на территорию РФ 07.03.2020 г.;

- копией трудового договора N 6 от 20.02.2021 г., заключенного между ООО "" и Х.;

- справками из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина, из базы "Территория" на иностранного гражданина Х., из которых следует, что 14.05.2020 г. ей был выдан патент на работу 78 N 2000859533,

-согласно базе данных АСАО на Х., сведения об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа Х. отсутствуют;

- копиями квитанций об оплате услуг;

- копиями чек-ордера ПАО "Сбербанк", в которых указаны реквизиты плательщика 470328761805;

-согласно базе данных АСАО на Д., имеются сведения об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, которые идентичны сведениям в чек-ордерах;

- копиями письменных объяснений Х. от 11.03.2021 г.;

- копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 10.03.2021 г.;

- копией выписки из ЕГРЮЛ на ООО "";

- копий свидетельства постановки на учет РФ организации в налоговом органе ООО ""; - копией устава ООО "";

- копией договора N 07-17/2021 об оказании возмездных услуг от 01.01.2021 г., заключенного между ООО "" и ООО "";

-копией письменных объяснений М. от 10.03.2021 г.;

- а также другими материалами дела.

Личность Х. была установлена по паспорту.

Протокол об административном правонарушении в отношении Х. составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 227.1 НК РФ "Особенности исчисления суммы налога и подачи налоговой декларации некоторыми категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в Российской Федерации. Порядок уплаты налога", фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. Фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц составляет 4000 руб.
В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как следует из представленных материалов, гражданке Р. Узбекистан Х. 14.05.2020 г. был выдан патент 78 N 2000859533 на осуществление трудовой деятельности; до настоящего времени сведения об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа Х. отсутствуют; чеки об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, предоставленные к данному патенту, имеют реквизиты гражданина Д., также ИНН налогоплательщика указан другого иностранного гражданина, последний чек на 12 000 рублей в базе данных АСАО отсутствует.

В судебном заседании Х. не отрицала, что работала в ООО "" в качестве подсобного рабочего. Оформлением и оплатой за патент занимался знакомый К., так как она не знала как правильно оплачивать патент.

Согласно базе данных АСАО, по настоящее время гражданкой Х. оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа для продления срока действия выданного патента не произведена, таким образом, патент на работу считается недействительным.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, относимыми и допустимыми, а вину Х. с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданки Р. Узбекистан Х. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без патента на работу, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность то, что Х. вину признала, и полагает возможным назначить ей наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 статьи 18.10 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать ее в Центр для содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1 - 4.3, 18.10 ч. 2, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданку Республики Узбекистан Хасанову Г Ш виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) номер счета получателя платежа 03100643000000017200 кор.сч 40102810945370000005 ИНН КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000.

Разъяснена статья 27 ч. 1 п. п. 2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.