Постановление Кировского районного суда города Санкт-Петербурга от 16.11.2023 по делу N 5-1058/2023

КИРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2023 г. по делу N 5-1058/2023

 

УИД 78RS0006-01-2023-008634-74

 

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: , Костин Ф.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Алимова Бахрома Бахтиера угли,

при участии переводчика с узбекского языка М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Алимова Бахрома Бахтиера угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, официально не трудоустроенного, со слов женатого и , проживающего по адресу: , русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика с узбекского языка, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

установил: 

А. у., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 50 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: , был установлен гражданин Республики Узбекистан А. у., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ А. у. получил патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ серии N. Оплата Налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа А. у. осуществлена перед получением патента за один месяц до ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок действия патента прекратился ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге, таким образом, А. у. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании А. у. вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что не выехал за пределы Российской Федерации с 01.08.2023, поскольку у него не было денег для выезда. Патент лично оплачивал перед его получением за один месяц, потом передавал денежные средства посреднику для оплаты патента. Чеков об оплате патента посредником А. у. не имеет. Близких родственников - граждан России - не имеет. Просил учесть, что им приобретен билет для выезда из Российской Федерации 27.11.2023.

Изучив материалы дела, заслушав А. у., суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Суд считает вину А. у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом АП N 952 об административном правонарушении от 16.11.2023, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при участии А. у., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика с узбекского языка, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Из письменных объяснений А. у. следует, что А. у. прибыл на территорию Российской Федерации 03.05.2023 с целью визита "Работа", 02.06.2023 получил патент для работы в РФ. Патент оплачивал только один раз перед получением патента, дальше оплачивал через посредника, который сейчас находится в Узбекистане, в связи с чем представить чеки не может.

- рапортом полицейского ОР ППСП УМВД РФ по Кировскому району г. Санкт-Петербурга Г. от 15.11.2023, согласно которому А. у. 15.11.2023 в 06 час. 50 мин. по адресу, выявлен за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации;

- справкой ФМС России АС ЦБУДИГ, согласно которой А. у. въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой "Досье на физическое лицо - Территория" на имя А. у. и копией патента, согласно которым А. у. ДД.ММ.ГГГГ выдавался патент серии N;

- копией чека об оплате фиксированного авансового платежа от 19.05.2023 суммой 4 400 рублей (оплата на 1 месяц - 4 400 рублей за месяц в 2023 году).

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины А. у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

А. у. до получения патента внес плату за него 19.05.2023 для его получения, патент, выданный 02.06.2023, действовал 1 месяц до 02.07.2023, затем патент не оплачивал.

Поскольку девяностосуточный срок, установленный ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" на дату окончания действия патента не истек, последним днем пребывания по общему правилу являлось 31.07.2023, и с 01.08.2023 А. у. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Доводы А. у. о том, что фиксированные авансовые платежи за патент вносились посредником, ничем объективно не подтверждаются, сведений о внесении платы А. у. не представил.

Указание в справочных материалах статус А. у. как "находится за пределами РФ", суд полагает не соответствующим действительности, поскольку личность А. у. установлена в судебном заседании по документу, удостоверяющему личность, А. у. присутствует на территории Российской Федерации. Паспорт А. у сведений о выезде из Российской Федерации после 03.05.2023 не содержит.

Таким образом, действия А. у. правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает повторное привлечение к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ (привлечение к ответственности постановлением по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившим в законную силу 11.10.2023). Смягчающим административную ответственность А. у. обстоятельством суд считает признание вины.

Учитывая характер совершенного А. у. правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, по мнению суда, в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом того, что у А. у. имеется паспорт, билет на самолет на 27.11.2023 суд считает возможным при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, принять решение о контролируемом самостоятельном выезде А. у. из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд 

постановил: 

Признать Алимова Бахрома Бахтиера угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ А. у. обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО), ИНН , КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Центрального Банка России (Северо-Западное ГУ Банка России), БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40338000, УИН 18891789990629211358, наименование платежа - административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: , каб. 111, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

Судья
Ф.В. Костин