Иностранные граждане, работающие без патента - ст. 18.15 КоАП РФ

При привлечении к работе иностранного гражданина нужно соблюдать все правила и требования миграционного законодательства, иначе компанию привлекут по ст. 18.15 КоАП РФ.

Получить консультацию миграционного юриста

Ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ

Статья 18.15 Кодекса об административных правонарушениях описывает ответственность за нарушения при привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности.

Один из самых частых нарушений является привлечение к работе иностранца без патента. При этом патент может быть, но он по другой профессии или на другой регион.

В этом случае ответственность будет наступать по части 1 или части 4, выбор которой зависит от места нарушения:

• часть 1 - для других регионов;
• часть 4 - для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской области.

Ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ по части 1:

• штраф на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
• на должностных лиц - от 25 тысяч до 50 тысяч рублей;
• на юридических лиц или ИП - от 250 тысяч до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ по части 4:

• штраф на граждан в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей;
• на должностных лиц - от 35 тысяч до 70 тысяч рублей;
• на юридических лиц или ИП - от 400 тысяч до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

В данной статье мы рассмотрим пример из судебной практики ст. 18.15 КоАП РФ из-за осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами без патента.

Статья 18.15 КоАП РФ: практика

17-18 января 2022 года в результате визуального наблюдения было установлено, что на строительной площадке работают иностранные граждане из ближнего зарубежья. Но при проверке базы МВД установлено, что компания, которая ведет там деятельность, с 01.06.2021 уведомлений о заключении договоров с иностранцами в МВД не отправляла. В связи с этим было решено провести внеплановую проверку строительного объекта.

2 февраля 2022 года была проведена внеплановая проверка с целью проверки соблюдения миграционного законодательства. В результате проверки обнаружили 9 иностранных граждан, которые работали на строительной площадке ЖК, не имея действующих патентов по Санкт-Петербургу.

В этой статье мы рассмотрим судебное дело за привлечение к работе без патента одного из этих иностранных граждан - Постановление Московского районного суда города Санкт-Петербурга от 19.01.2023 по делу N 5-31/2023.

Чтобы привлечь какую-то компанию к ответственности, МВД обязано доказать, что конкретного иностранца привлекла к работе конкретная организация. Для этого в рассматриваемом деле были использованы следующие доказательства:

• показания иностранного гражданина 14 января 2022 года, согласно которым он устроился на работу на должность подсобного рабочего на строительный объект ЖК. Трудовой договор не заключал, патента на работу нет, зарплату обещали в размере 2000 руб. в день наличными, а жить в бытовом городке на объекте ему разрешил знакомый по имени Азам;
• проход на территорию строительной площадки возможен только через КПП;
• изъятый на объекте список работников компании, в котором в числе бригады числится данные иностранный гражданин под номером 2 в списке.

Таким образом, в ходе административного расследования установлено, что компания привлекла к работе иностранца без патента по Санкт-Петербургу, то есть совершила нарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

И, по мнению суда, оснований для замены наказания или снижения размера штрафа нет, поскольку:

Пренебрежительное отношение юридического лица к соблюдению правил и норм, установленных в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, создает угрозу общественным отношениям в сфере осуществления государством контроля, посягает на безопасность всех физических и юридических лиц находящихся на территории Российской Федерации.

В результате компания признана виновной с назначенным наказанием в 400 тысяч рублей. При этом обратите внимание, что согласно примечанию ст. 18.15 КоАП РФ ответственность наступает ЗА КАЖДОГО иностранного гражданина.

Чтобы не попадать в подобную ситуацию, рекомендуем заключить договор с миграционной юридической компанией, которая поможет выстроить систему и контроль над миграционным документооборотом и допуском иностранных граждан к работе. Наш вариант подобного договора вы можете получить у миграционных юристов, оставив заявку на сайте " Отдел миграционного сопровождения".