Реформа миграционного управления в России: что уже работает после Указа Президента РФ от 2 апреля 2025 г.

В апреле 2025 года Президент Российской Федерации подписал Указ № 205 «О совершенствовании государственного управления в сфере миграции», который поставил задачи по коренному изменению подхода к миграции и гражданству. Цель — сделать управление более эффективным, с ясными функциями, кадрами и финансами.   

Прошло три месяца, и часть положений указа уже воплощена в жизнь. Другая часть — находится в процессе реализации через приказы МВД и изменения административных регламентов. Разбираем, что именно уже работает, а что ещё будет применяться на практике.

Главный итог: новая служба уже действует

В соответствии с указом на базе прежнего Главного управления по вопросам миграции МВД официально создана Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан при МВД РФ. 
Это не просто переименование — структура получила конкретные полномочия по контролю миграции, гражданству и регистрации иностранцев в РФ.  

Фактически новая служба:

  • взяла на себя функции миграционного контроля, регистрации и учёта;
  • стала центральным исполняющим органом, ответственным за реализацию миграционной политики на практике.

Что уже реально изменено в миграционной практике

  1. Перераспределение полномочий и миграционных функций
С 11 октября 2025 года вступает в силу Приказ МВД № 659, который закрепляет полномочия за вновь созданной службой: 
  • решения о приостановлении и продлении действия миграционного патента принимают именно сотрудники миграционной службы МВД;
  • приём медицинских документов и подтверждений прохождения медосмотра теперь официально осуществляется миграционными подразделениями (ПВС МВД и миграционными центрами). 
Это означает, что многие процессы, которые раньше были разрозненными между разными отделами МВД, теперь централизованы под одной службой.

2. Новые формы уведомлений и миграционный учет

Ранее, в феврале 2025 года, в рамках подготовки к реформе приказами МВД были утверждены обновлённые формы миграционного учёта, которые уже действуют на практике: 
  • уведомления о прибытии иностранного гражданина;
  • заявления о снятии с учёта или регистрации;
  • формы для исправления опечаток или ошибок.  
Эти формы действуют и сегодня — они вступили в силу ещё до создания службы, но именно они составляют основу текущего миграционного административного процесса. 

Что ещё внедряется

Хотя три месяца с момента подписания указа прошли, ряд задач ещё в стадии реализации: 
  • Приведение всех федеральных актов в соответствие 
Правительство РФ должно было привести свои нормативные акты в соответствие с Указом № 205 — эта работа частично выполнена, но нуждается в завершении. (частично видно по изменению приказов и регламентов на практике)   
  • Корректировка штатной численности МВД 
Документ предписывал оценить и оптимизировать штат МВД под новую структуру, включая центральный аппарат. Эта работа идёт, но официальных публикаций в полном объёме пока нет. 

Что это даёт работодателям и мигрантам уже сейчас

Практическая реализация изменений важна потому, что: 
  • Процедуры миграционного учёта и уведомления стали чётче формализованы;  
  • Решения о патентах и миграционных разрешениях теперь централизованы в одной службе;  
  • Новая структура снижает вероятность административной неопределённости при проверках.